Tây Ban Nha đã thực hiện bước tiến tham vọng nhất trong cải cách nhập cư tại châu Âu trong nhiều năm qua. Vào ngày 2 tháng 2 năm 2026, Thủ tướng Pedro Sánchez đã công bố một video bảo vệ sắc lệnh hoàng gia cho phép khoảng nửa triệu người di cư không giấy tờ và người xin tị nạn được cấp phép cư trú và làm việc từ tháng 4. Biện pháp này xuất phát từ Sáng kiến Lập pháp Nhân dân với hơn 700.000 chữ ký ủng hộ, sự đồng hành của Giáo hội Công giáo và 900 tổ chức xã hội dân sự, và được thông qua sau các cuộc đàm phán giữa Podemos và Đảng Xã hội cầm quyền.
Theo sắc lệnh, người nộp đơn phải chứng minh họ đã sống tại Tây Ban Nha hoặc đã nộp đơn xin tị nạn trước ngày 31 tháng 12 năm 2025 và có lý lịch tư pháp trong sạch. Những người được chấp thuận sẽ nhận giấy phép cư trú một năm, có thể chuyển đổi sang các loại giấy phép nhập cư thông thường, giúp họ tiếp cận thị trường lao động chính thức, dịch vụ y tế và an sinh xã hội. Việc giữ gìn sự đoàn tụ gia đình được ưu tiên: trẻ em vị thành niên sẽ được hợp pháp hóa đồng thời và cấp giấy phép cư trú 5 năm.
![Tây Ban Nha sẽ cấp giấy tờ hợp pháp cho 500.000 người di cư không có giấy tờ trong chiến dịch hợp pháp hóa lịch sử]()
Sánchez đã định hình chính sách này như một lựa chọn cho “phẩm giá, cộng đồng và công lý”, đối lập với quan điểm cứng rắn của nhiều đối tác EU và Hoa Kỳ. Các nhà vận động cho rằng việc hợp pháp hóa sẽ tăng thu ngân sách, giảm tình trạng bóc lột lao động và giúp lấp đầy các khoảng trống kỹ năng lâu dài của Tây Ban Nha trong các ngành nông nghiệp, khách sạn, chăm sóc người già và xây dựng. Các nhóm doanh nghiệp phần lớn hoan nghênh động thái này, lưu ý rằng dân số trong độ tuổi lao động của Tây Ban Nha dự kiến giảm 800.000 người trong thập kỷ tới.
Các nhà phê bình phe hữu—dẫn đầu bởi Đảng Nhân dân bảo thủ và cực hữu Vox—buộc tội chính phủ khuyến khích di cư bất hợp pháp và thực hiện “kỹ thuật bầu cử”. Tỷ phú công nghệ Elon Musk gọi kế hoạch này là “một chiêu trò giành quyền lực đầy tính toán”, khiến Sánchez đáp trả trên mạng X: “Hành tinh Sao Hỏa có thể chờ—nhân loại thì không thể.” Các đảng đối lập đe dọa sẽ thách thức hiến pháp, nhưng các học giả pháp lý chỉ ra rằng các chính phủ Tây Ban Nha liên tiếp, cả bảo thủ lẫn xã hội, đã thực hiện các đợt hợp pháp hóa đặc biệt từ năm 1986.
Đối với các nhà quản lý di chuyển toàn cầu, sắc lệnh mở ra một nguồn nhân lực bất ngờ ngay trong biên giới Tây Ban Nha. Các công ty có thể tuyển dụng lao động mới được hợp pháp hóa mà không cần thủ tục phức tạp xin giấy phép làm việc, miễn là trả lương và đóng bảo hiểm xã hội theo quy định địa phương. Các bộ phận nhân sự nên chuẩn bị quy trình tiếp nhận từ tháng 4 và tháng 5, khi giấy phép đầu tiên được cấp, đồng thời theo dõi các văn phòng nhập cư khu vực để xử lý kịp thời các hồ sơ tồn đọng. Các chi nhánh nước ngoài hoạt động tại Tây Ban Nha cũng có thể cần cập nhật chính sách đa dạng và tuân thủ để phù hợp với lượng cư dân hợp pháp mới tăng lên.
Theo sắc lệnh, người nộp đơn phải chứng minh họ đã sống tại Tây Ban Nha hoặc đã nộp đơn xin tị nạn trước ngày 31 tháng 12 năm 2025 và có lý lịch tư pháp trong sạch. Những người được chấp thuận sẽ nhận giấy phép cư trú một năm, có thể chuyển đổi sang các loại giấy phép nhập cư thông thường, giúp họ tiếp cận thị trường lao động chính thức, dịch vụ y tế và an sinh xã hội. Việc giữ gìn sự đoàn tụ gia đình được ưu tiên: trẻ em vị thành niên sẽ được hợp pháp hóa đồng thời và cấp giấy phép cư trú 5 năm.
Sánchez đã định hình chính sách này như một lựa chọn cho “phẩm giá, cộng đồng và công lý”, đối lập với quan điểm cứng rắn của nhiều đối tác EU và Hoa Kỳ. Các nhà vận động cho rằng việc hợp pháp hóa sẽ tăng thu ngân sách, giảm tình trạng bóc lột lao động và giúp lấp đầy các khoảng trống kỹ năng lâu dài của Tây Ban Nha trong các ngành nông nghiệp, khách sạn, chăm sóc người già và xây dựng. Các nhóm doanh nghiệp phần lớn hoan nghênh động thái này, lưu ý rằng dân số trong độ tuổi lao động của Tây Ban Nha dự kiến giảm 800.000 người trong thập kỷ tới.
Các nhà phê bình phe hữu—dẫn đầu bởi Đảng Nhân dân bảo thủ và cực hữu Vox—buộc tội chính phủ khuyến khích di cư bất hợp pháp và thực hiện “kỹ thuật bầu cử”. Tỷ phú công nghệ Elon Musk gọi kế hoạch này là “một chiêu trò giành quyền lực đầy tính toán”, khiến Sánchez đáp trả trên mạng X: “Hành tinh Sao Hỏa có thể chờ—nhân loại thì không thể.” Các đảng đối lập đe dọa sẽ thách thức hiến pháp, nhưng các học giả pháp lý chỉ ra rằng các chính phủ Tây Ban Nha liên tiếp, cả bảo thủ lẫn xã hội, đã thực hiện các đợt hợp pháp hóa đặc biệt từ năm 1986.
Đối với các nhà quản lý di chuyển toàn cầu, sắc lệnh mở ra một nguồn nhân lực bất ngờ ngay trong biên giới Tây Ban Nha. Các công ty có thể tuyển dụng lao động mới được hợp pháp hóa mà không cần thủ tục phức tạp xin giấy phép làm việc, miễn là trả lương và đóng bảo hiểm xã hội theo quy định địa phương. Các bộ phận nhân sự nên chuẩn bị quy trình tiếp nhận từ tháng 4 và tháng 5, khi giấy phép đầu tiên được cấp, đồng thời theo dõi các văn phòng nhập cư khu vực để xử lý kịp thời các hồ sơ tồn đọng. Các chi nhánh nước ngoài hoạt động tại Tây Ban Nha cũng có thể cần cập nhật chính sách đa dạng và tuân thủ để phù hợp với lượng cư dân hợp pháp mới tăng lên.
Nguồn: The Guardian
