오스트리아, EU 이주 협약 시행 앞두고 비엔나 공항에 전용 출입국 절차 터미널 개장

오스트리아가 EU의 새로운 망명 및 이민 협약을 실현하기 위한 첫 구체적 조치를 내놓았다. 2월 5일 내무장관 게르하르트 카르너는 비엔나 슈베하트 공항에 맞춤형 ‘국경 절차 터미널’을 공개했으며, 이 시설은 2026년 6월 12일 개장할 예정이다. 기존 공항 내 건물을 리모델링해 조성된 5,000㎡ 규모의 이 터미널에는 경찰, 연방 이민 및 망명청(BFA), 연방 행정법원, 통역사, NGO가 한 공간에 모여 운영된다. 명백히 근거 없거나 부적격한 망명 신청은 이곳에서 결정되며, 신청자는 ‘비입국’ 원칙에 따라 법적으로 오스트리아 영토 밖에 머무르게 된다.

절차는 세 단계로 진행된다. 첫째, 도착한 제3국 국민은 연방경찰의 신원 확인, 보안 및 건강 검사를 받는다. 둘째, BFA가 인터뷰를 진행하고 결정을 내린다. 셋째, 거부 시 해당 인원이 솅겐 국경을 넘지 않고 즉시 송환 조치가 이루어진다. 연간 약 300건이 예상되며, 이는 공항의 연간 1,000만 명 승객 이동의 극히 일부에 불과하다. 당국은 이 시범 사업이 내륙 수용소의 부담을 덜고 송환 절차를 가속화할 것으로 기대한다.



비엔나 공항 AG는 재건축에 750만 유로를 투자하고, 이 시설을 내무부에 장기 임대한다. 브뤼셀은 국경 관리 및 비자 정책 기금에서 400만 유로를 추가 지원해 EU의 강력한 지지를 보여준다. 터미널 내 최대 구금 기간은 EU 법에 따라 24주이며, 예외적 경우 26주까지 연장 가능하다.

이 조치는 모빌리티 매니저들에게 두 가지 즉각적 영향을 미친다. 비자 면제국 출신 비즈니스 여행자가 서류나 보안 문제로 입국이 거부될 경우, 기존처럼 내륙에서 항소하는 대신 새 터미널에서 절차를 밟게 될 수 있다. 반면, 모든 관련 기관이 한곳에 모임으로써 2차 심사로 지연된 동료를 기다리는 진정한 여행객들의 대기 시간이 단축될 전망이다. 기업들은 6월 이후 오스트리아 항공 입국 시 서류 심사가 강화됨을 직원들에게 안내하고, 왕복 항공권, 호텔 예약 확인서, 자금 증빙 서류를 반드시 준비하도록 권고받고 있다.

카르너 장관은 이 프로젝트를 “조밀하고 효과적인 EU 외부 국경 방패를 위한 결정적 초석”이라 평가하며, 슈베하트 모델이 성공할 경우 잘츠부르크와 인스브루크에도 유사한 신속 처리 시설이 도입될 수 있음을 시사했다.