프랑스, 난민 승인 신기록 경신…이민 논쟁 격화

프랑스 국립 망명 법원(CNDA)은 2025년 활동 보고서를 발표하며, 지난해 78,782명이 난민 또는 보조 보호 지위를 부여받아 전년 대비 12% 증가했다고 밝혔습니다. 이로써 프랑스의 전체 인정률은 처음으로 52%를 넘어섰습니다. 이 수치는 팬데믹 이후 꾸준히 이어진 추세를 확인시켜 주며, 독일에 이어 EU에서 두 번째로 많은 망명 신청자를 받는 프랑스가 2026년에도 지속적인 증가세를 보일 것임을 시사합니다.

이 수치 뒤에는 복잡한 인도주의적 위기와 변화하는 프랑스 판례법이 자리잡고 있습니다. 우크라이나인이 다시 신청자 수 1위를 차지했으며, CNDA의 새로운 판례는 가자지구와 서안지구 출신 팔레스타인인, 이란과 소말리아에서 성별 기반 폭력을 피해 도망친 여성, 그리고 이집트와 스리랑카 등지 출신 LGBTQ+ 신청자들을 자동으로 인정하는 내용을 포함합니다. 이러한 법적 선례는 심사 기간을 크게 단축시키는 동시에 보호 대상 국적의 범위를 넓히고 있습니다.



이 같은 증가세는 에마뉘엘 마크롱 대통령 정부가 이민 규제를 강화하고 추방을 늘리며 통합 프로그램을 개편하려는 정치적 배경 속에서 일어나고 있습니다. 그러나 추방률은 여전히 약 15%에 머물러 있으며, 주정부청은 보호가 승인된 후 거주 허가증 발급을 늘리라는 국가평의회(Conseil d’État)의 압박을 받고 있습니다.

산업계는 특히 건설, 의료, 환대업 분야에서 노동력 부족이 심화되면서 경제가 새로 보호받는 노동자들에게 점점 더 의존하고 있다고 경고합니다. 고용주 입장에서는 노동력 확대라는 긍정적 신호와 함께 준수해야 할 의무도 늘어납니다. 난민과 보조 보호 대상자는 즉시 취업 허가를 받기 때문에 인사팀은 거주 카드, 세금 등록, 사회보장 가입 등 명확한 입사 절차를 마련해야 합니다.

또한 파견 근로자를 둔 기업은 2026년 6월까지 예상되는 외국인 출입 및 거주법(CESEDA) 개정안을 주시해야 합니다. 이 개정안은 일부 허가 유형을 재분류하고 불법 고용에 대한 벌금을 강화할 가능성이 있습니다. 마지막으로, 가족 재결합 비자 발급 기간이 길어질 것으로 예상되며, 이미 기록적인 업무량을 처리 중인 라바트, 킨샤사, 키예프 영사관은 망명 관련 가족 서류에 인력을 배치하면서 일반 비즈니스 비자 예약이 여름까지 밀리고 있습니다.