스페인의 비공식 이민자들을 위한 특별 합법화 프로그램이 최대 50만 명에게 거주 허가를 부여할 것으로 예상되면서 정치적 논란이 격화되고 있다. 포용·사회보장·이주부가 이 계획에 대한 내부 영향 보고서를 기밀로 지정했다고 확인한 지 몇 시간 만에, 보수당인 국민당(PP)의 국회 대변인 에스테르 무뇨스는 산체스 정부가 “혼란을 인지하고 있어 비밀리에” 이 조치를 추진하려 한다고 기자들에게 밝혔다. 2025년 초당적 동의와 700여 개 시민단체의 지지를 받은 이번 합법화 조치는 2026년 1월 1일 이전에 스페인에 거주했거나 그 날짜까지 망명 신청을 한 외국인에게 예외적 사유로 1년 거주 허가를 신청할 수 있게 한다. 이 허가는 이후 가족 재결합과 노동 이동이 가능한 2년 표준 허가로 전환 가능하다. 농업, 숙박업, 노인 돌봄 등에서 다수의 비공식 노동자를 고용하는 기업들은 이 과정이 수만 명을 비공식 경제에서 사회보장 기여가 포함된 정규 계약으로 전환시킬 수 있어 주목하고 있다. 국민당이 분노하는 이유는 정부가 준비 문서 일부에 ‘비공개’ 딱지를 붙여 국회의 접근을 제한한 결정 때문이다. 당 지도부는 스페인 국민이 이 조치가 공공 서비스, 노동 시장, 주택에 미칠 영향을 알 권리가 있으며, 비밀주의가 외국인 혐오 담론을 부추긴다고 주장한다. 내무부는 기밀 지정이 사기 방지 통제 등 운영 세부사항에만 해당되며, 주요 수치는 6월로 예상되는 왕령 승인 시 공개될 것이라고 반박한다. 이주 관리 전문가들은 정치적 논란 속에서도 기업들이 이미 스페인에 거주하지만 서류가 없는 노동자를 합법적으로 고용할 명확한 경로를 곧 확보하게 된다는 점에 주목한다. 직원들의 합법화 지원은 법적 준수를 보장하고 평판 위험을 줄이며 안정적인 인력 확보로 이어진다. 이민 변호사들은 기업에 연속 거주 증명서(주민등록증명서, 임대 영수증, 학교 기록 등)를 미리 준비해 전자 신청 플랫폼이 열리자마자 신청할 것을 권고한다. 예정대로 시행되면 스페인은 2020년 이탈리아, 2023년 포르투갈에 이어 일회성 합법화를 통해 노동 공급을 인구 구조에 맞추는 국가 대열에 합류하게 된다. 유럽연합 집행위원회는 이 문제를 회원국에 맡기고 있으나, 전문가들은 스페인이 비공식 노동 문제로 어려움을 겪는 다른 솅겐 국가들을 위한 모델을 조용히 시험하고 있다고 평가한다.
출처: Europa Press
