L'opposition accuse le gouvernement espagnol de dissimuler un vaste plan de régularisation des migrants

Le programme exceptionnel de régularisation des migrants en situation irrégulière en Espagne — qui pourrait ouvrir la voie à des permis de séjour pour jusqu’à un demi-million de personnes — est au cœur d’une vive polémique politique. Quelques heures après que le ministère de l’Inclusion, de la Sécurité sociale et de la Migration a confirmé que les rapports d’impact internes sur ce dispositif avaient été classés confidentiels, la porte-parole parlementaire du Parti populaire (PP), Ester Muñoz, a déclaré aux journalistes que le gouvernement Sánchez tentait de faire passer la mesure « en secret », conscient du « chaos » qu’elle engendre.

Cette régularisation, soutenue par une motion transpartisane prévue en 2025 et appuyée par plus de 700 organisations de la société civile, permettra aux étrangers résidant déjà en Espagne avant le 1er janvier 2026 — ou ayant déposé une demande d’asile avant cette date — de solliciter un permis de séjour d’un an pour circonstances exceptionnelles. En pratique, ce permis pourra être transformé en une autorisation standard de deux ans, ouvrant droit au regroupement familial et à la mobilité professionnelle.

Les entreprises employant un grand nombre de travailleurs sans papiers dans les secteurs de l’agriculture, de l’hôtellerie et des soins aux personnes âgées suivent de près ce processus, qui pourrait faire basculer des dizaines de milliers de personnes de l’économie informelle vers des contrats réguliers soumis aux cotisations sociales.



Ce qui exaspère le PP, c’est la décision du gouvernement de classer certaines parties du dossier préparatoire « réservé », limitant ainsi l’accès parlementaire. Les dirigeants du parti estiment que les Espagnols ont le droit de savoir comment cette mesure impactera les services publics, le marché du travail et le logement, et que ce secret alimente les discours xénophobes. Le ministère de l’Intérieur rétorque que cette classification ne concerne que des détails opérationnels — comme les contrôles anti-fraude qui pourraient être compromis s’ils étaient rendus publics — et que les chiffres clés seront communiqués lors de l’adoption du décret royal, prévue en juin.

Pour les gestionnaires de mobilité, cette controverse politique masque une réalité concrète: les entreprises disposeront bientôt d’une voie clairement réglementée pour embaucher des travailleurs déjà présents sur le sol espagnol mais sans papiers. Les employeurs qui aideront leur personnel à se régulariser assureront leur conformité légale, réduiront les risques réputationnels et accéderont à une main-d’œuvre plus stable.

Les avocats spécialisés en immigration conseillent aux entreprises de commencer à rassembler des preuves de présence continue — certificats d’empadronamiento, quittances de loyer, dossiers scolaires — afin de pouvoir déposer les demandes dès l’ouverture de la plateforme électronique.

Si ce dispositif est adopté dans les délais, l’Espagne rejoindra l’Italie (2020) et le Portugal (2023) dans l’utilisation de régularisations ponctuelles pour adapter l’offre de travail aux besoins démographiques. Jusqu’à présent, la Commission européenne a laissé ces décisions aux États membres, mais les analystes soulignent que l’Espagne teste discrètement un modèle qui pourrait inspirer d’autres pays de l’espace Schengen confrontés au travail non déclaré.