EU 이민 및 망명 협약 발효, 벨기에 망명 제도 전면 개편

2년간의 준비 끝에 유럽연합(EU)의 이주 및 망명 협약이 2026년 6월 12일 자정부터 공식 발효되었습니다. 2024년에 서명되고 주로 브뤼셀에서 협상된 이 개혁 패키지는 27개국의 개별적인 접근 방식을 대체하여 망명 신청자에 대한 심사, 등록, 배분을 위한 법적 구속력이 있는 단일 규칙 체계를 도입합니다. 벨기에에서는 이민청(DVZ/IBZ)과 연방 망명청(Fedasil)이 첫날부터 시행 책임을 맡아 최근 몇 달간 340명의 추가 사례 담당자를 채용하고, 브뤼셀 공항과 앤트워프 항구에 생체 인식 키오스크를 설치했으며, 협약의 7일 내 국경 심사 기한을 맞추기 위해 내부 지침을 재작성했습니다.

벨기에 기업들, 특히 제3국 인재에 의존하는 기업들에게 가장 즉각적인 변화는 EU 전역에서 적용되는 입출국 시스템과 업그레이드된 Eurodac 데이터베이스의 도입입니다. 모든 비EU 국적자의 지문과 얼굴 이미지(6세 이상 아동 포함)가 도착 시 수집되며, 체류 기간 초과 시 자동으로 경고가 발생해 향후 쉥겐 비자 신청에 불이익을 줄 수 있습니다. 이에 따라 기업의 인사 담당자들은 외국인 직원들에게 여권 도장과 탑승권을 꼼꼼히 확인하고, 출국 시각을 증명할 수 있도록 보관할 것을 권고하고 있습니다.

새로운 규정은 또한 망명 신청자가 평균 이하인 회원국에 재배치 의무를 부과하거나 연간 10억 유로 규모의 기금에 기여하도록 하는 연대 메커니즘을 도입했습니다. 벨기에 내무장관 마리-헬렌 반 덴 베르헤는 브뤼셀이 연간 최대 1,200명의 재배치를 수용하는 한편, 국경 지원을 위해 3,500만 유로를 배정하는 혼합 방식을 선택할 것임을 밝혔습니다. 장관은 이 ‘균형 잡힌 기여’가 벨기에를 인도주의 허브로서의 명성을 지키면서도 수용 시설 과밀화를 방지한다고 주장합니다.



브뤼셀에 본부를 둔 인권 NGO들, 특히 난민 지원 플랫폼은 신속한 국경 절차가 체계적인 구금과 항소권 축소로 이어질 위험이 있다고 경고하며, 이미 협약이 벨기에 헌법과 유럽인권협약에 부합하는지 검증하기 위한 전략적 소송 준비에 들어갔습니다.

실질적으로는 비즈니스 여행자 흐름에 큰 영향이 없을 전망입니다. 쉥겐 C 비자나 벨기에 취업 허가증 소지자는 전자 게이트를 통해 계속 입국할 수 있습니다. 다만 항공사와 지상 조업사는 출발 2시간 이내에 승객 사전 정보(Advance Passenger Information)를 당국에 전송해야 하므로, 당국이 Eurodac 파일을 사전 작성하고 잠재적 보안 위험을 착륙 전에 식별할 수 있게 됩니다.

대규모 주재원 인력을 벨기에로 이동시키는 기업들은 신규 IT 시스템에 적응하는 과정에서 단기적으로 거주 허가 발급이 지연될 수 있으므로, 입국 절차 일정을 재검토할 필요가 있습니다.