핀란드는 2026년 6월 12일, 솅겐 지역 가입 이후 최대 규모의 이민 및 망명 제도 개혁을 맞이했다. 유럽연합이 오랜 협상 끝에 마련한 이민 및 망명 협약이 자정에 공식 발효되면서, 헬싱키는 망명 절차 전 과정에 걸쳐 적용되는 10가지 새로운 규정을 시행해야 했다. 국경에서는 가장 눈에 띄는 변화로, 심사와 이른바 ‘국경 절차’가 의무화되었다. 바알리마, 헬싱키 공항 등 외부 출입국 지점의 국경경비대는 생체정보를 등록하고 보안 검사를 실시하며, 신청이 명백히 근거 없다고 판단되면 몇 시간 내에 결정을 내려야 한다. 이 경우 사건은 12주 이내에 항소 절차까지 완료해야 하는 신속 처리 절차로 넘어간다. 내무부 관계자들은 엄격한 시간 제한이 ‘포럼 쇼핑’을 억제하고 밀수 조직을 무너뜨릴 것이라 주장하는 반면, 인권단체들은 공정한 재판 보장이 훼손될 우려가 있다고 경고한다. 국내에서는 수용법 개정으로 센터 규칙을 위반하거나 협조하지 않는 신청자에 대한 서비스와 현금 지원이 제한된다. 망명 신청자는 한 달에 최대 네 차례 신분 확인을 받아야 하며, 필수 ‘핀란드 사회’ 교육을 이수해야 한다. 도주 위험이 있다고 판단되면 거주 지역 제한도 가능하다. 거주 허가를 받은 후 3개월 이내에 수용 혜택이 종료되어 지방자치단체가 신속히 신규 이주민을 통합하도록 압박하는데, 이는 가을까지 수천 명의 우크라이나 임시 보호 대상자들이 지역 주택으로 이동할 것으로 예상된다. 강제 추방 권한도 강화되었다. 대부분 비범죄 추방 명령에 대한 항소는 자동 정지 효력이 없어, 법원이 명확히 차단하지 않는 한 경찰은 통지 후 30일 이내에 명령을 집행할 수 있다. 핀란드 최초로 정보기관이 보안 위협으로 판단한 경우, 핀란드 허가를 받은 적 없는 사람에게 솅겐 전역에서 사전 입국 금지 조치를 내릴 수 있다. 고용주와 인력 이동 관리자에게는 국경에서의 초기 심사가 빨라지는 동시에, 직원 파견 시 서류와 목적 증명의 기준이 높아진다는 의미다. 계절 노동이나 프로젝트 기반 인력에 의존하는 기업은 짧아진 수용 기간을 채용 및 주거 계획에 반영해야 한다. 또한, 모든 제3국 국민의 솅겐 체류 시간을 기록하는 새로운 입출국 시스템이 망명 및 송환 데이터베이스와 연동되어 체류 초과 시 처벌이 강화되므로, 기업의 컴플라이언스 팀은 진행 중인 업무를 점검하고 ‘송환 허브’가 북유럽에서 가동되기 시작할 때 직원들의 법적 지위가 확실히 유지되도록 해야 한다.
