Wejście w życie Paktu Migracyjnego UE: Finlandia zmienia zasady azylu, powrotów i przyjmowania uchodźców

Finlandia obudziła się 12 czerwca 2026 roku, wprowadzając największą od czasu przystąpienia do strefy Schengen reformę systemu migracji i azylu. Ponieważ długo negocjowany przez Unię Europejską Pakt o Migracji i Azylu wszedł w życie o północy, Helsinki musiały wdrożyć dziesięć nowych przepisów obejmujących każdy etap procedury azylowej – od momentu złożenia wniosku aż do deportacji odrzuconych osób.

Na granicy najbardziej widoczną zmianą jest obowiązkowe przeprowadzanie kontroli i tzw. „procedur granicznych”. Straż Graniczna w Vaalimaa, na lotnisku w Helsinkach oraz innych zewnętrznych punktach przekraczania granicy musi rejestrować dane biometryczne, przeprowadzać kontrole bezpieczeństwa i w ciągu kilku godzin decydować, czy wniosek jest ewidentnie bezzasadny. W takim przypadku sprawa trafia do przyspieszonej procedury, która musi zostać zakończona – wraz z możliwością odwołania – w ciągu 12 tygodni. Przedstawiciele Ministerstwa Spraw Wewnętrznych argumentują, że krótsze terminy zniechęcą do „forum shopping” i rozbiją modele działania przemytników; organizacje pozarządowe ostrzegają jednak, że może to zagrozić gwarancjom uczciwego procesu.



W kraju zmiany w ustawie o przyjmowaniu uchodźców ograniczają świadczenia i zasiłki pieniężne dla osób łamiących regulamin ośrodków lub nie współpracujących. Osoby ubiegające się o azyl będą musiały identyfikować się nawet cztery razy w miesiącu, uczestniczyć w obowiązkowym kursie „społeczeństwa fińskiego” oraz mogą zostać objęte ograniczeniami geograficznymi, jeśli uznane zostaną za ryzyko ucieczki. Świadczenia socjalne zakończą się najpóźniej trzy miesiące po uzyskaniu pozwolenia na pobyt, co zmusi samorządy do szybszej integracji nowoprzybyłych – spodziewa się, że jesienią tysiące Ukraińców korzystających z tymczasowej ochrony zostanie przeniesionych do lokalnych mieszkań.

Zaostrzone zostały także uprawnienia dotyczące deportacji. Odwołania od większości decyzji o deportacji niezwiązanych z przestępstwami nie mają już automatycznego efektu wstrzymującego, co oznacza, że policja może wykonać decyzję po 30 dniach od jej doręczenia, chyba że sąd wyraźnie ją zablokuje. Po raz pierwszy w Finlandii policja może nałożyć zakaz wjazdu na obszar Schengen na osoby, które nigdy nie posiadały fińskiego pozwolenia, jeśli służby wywiadowcze uznają je za zagrożenie dla bezpieczeństwa.

Dla pracodawców i menedżerów ds. mobilności nowy system oznacza szybszą wstępną kontrolę pracowników przy granicy, ale także wyższe wymagania dotyczące dokumentacji i uzasadnienia celu wyjazdu do Finlandii. Firmy korzystające z pracy sezonowej lub projektowej muszą uwzględnić krótsze terminy przyjmowania i organizacji zakwaterowania. Zespoły zajmujące się podróżami służbowymi powinny również pamiętać, że nowy System Wjazdu/Wyjazdu, rejestrujący czas pobytu obywateli państw trzecich w Schengen, będzie bezpośrednio zasilał bazy danych dotyczące azylu i powrotów, co zwiększy kary za przekroczenia dozwolonego pobytu. Dlatego zespoły ds. zgodności są zachęcane do audytu bieżących zleceń i zapewnienia, że status prawny pracowników pozostanie nienaruszony, gdy w krajach nordyckich zaczną działać planowane przez pakt „huby powrotów”.