EU 이민 협약이 법으로 제정된 지 몇 시간 만에 핀란드 이민청(Migri)은 16페이지 분량의 지침을 발표해 사례 담당자, 경찰, 수용센터 직원들이 새 제도를 어떻게 적용해야 하는지 구체적으로 안내했다. 2026년 6월 12일 공개된 이 지침은 광범위한 EU 규정을 일상 운영 규칙으로 구체화해, 난민 신청자, 지방 자치단체, 외국인 근로자를 고용하는 기업에 직접적인 영향을 미친다. 주요 변경 사항은 ‘작성’, ‘등록’, ‘제출’의 3단계 신청 절차로, 대부분의 행정 부담이 국경 경찰에 집중된다. Migri는 최종 ‘제출’ 단계가 완료되어야만 사건을 접수하며, 지문 채취를 위해 수용센터에 출석하지 않는 난민 신청자는 대기 순위에서 완전히 제외될 수 있다. 또한, 한때 선택 사항이었던 국경 절차가 이제 핀란드에서 의무화되었으며, EU 전체 인정률이 20% 미만인 국가 출신 등 낮은 신빙성의 신청은 12주 이내에 처리되어야 하며, 항소도 포함된다. 수용센터 거주자는 월 2~4회 신원 확인, ‘핀란드 사회’ 교육 이수, 현장 규칙 준수 의무를 지니며, 이를 어길 경우 수용 수당이 20% 삭감될 수 있다. 거주 허가를 받은 후 3개월 이내에 서비스가 종료되어 지방 자치단체가 인정된 난민의 조기 통합을 추진하도록 한다. Migri는 올해 말까지 약 4,000명의 우크라이나 임시 보호 대상자를 지역 주택으로 이주시킬 계획이다. 가장 논란이 되는 부분은 추방과 입국 금지 조치다. 비범죄 추방에 대한 항소는 더 이상 집행 정지를 자동으로 발생시키지 않으며, 행정 법원이 30일 이내에 결정을 정지하지 않으면 경찰이 집행할 수 있다. 또한, 핀란드 허가를 받은 적이 없는 외국인에게도 셴겐 지역 전체 입국 금지를 부과할 수 있어 보안 위협을 차단하는 데 목적이 있다. 글로벌 모빌리티 관리자들에게는 난민 신청과 노동 이민 경로가 더욱 명확히 분리되고 있다는 신호다. 해고 후 신분이 불안정해진 근로자는 추방 명령이 집행되기 전 짧은 기간 내에 신분을 정리해야 하며, 고용주는 계약 종료 사실을 5일 이내에 Migri에 통보해야 한다.
