
제네바/비엔나 – 2026년 6월 20일, 유엔 인권최고대표 볼커 튀르크는 유럽연합(EU)이 이민 및 망명 협약에 따라 광범위한 송환 및 구금 규정을 채택한 직후, EU에 대해 이례적으로 강경한 경고를 내놓았다. 세계 난민의 날을 맞아 제네바에서 발언한 오스트리아 출신 인권 대표는 지난 수요일 EU 장관들이 통과시킨 이 패키지가 회원국들이 망명 신청자들을 EU 영토 밖의 이른바 ‘송환 허브’로 이동시킬 경우, 핵심 난민 보호 기준을 훼손할 위험이 있다고 지적했다. 오스트리아는 27개 회원국 중 하나로, 이 규정을 자국법으로 전환하고 외부 처리 센터 참여 여부를 결정해야 한다. 비엔나는 이미 국경 통제를 강화하고 절차를 신속화하는 방안을 지지하며, 이는 발칸 경로를 통한 불법 입국을 억제하기 위한 조치라고 주장해왔다. 그러나 튀르크 대표는 책임을 외부에 떠넘길 경우, 오스트리아 기업에 하청된 가족이나 레드-화이트-레드 카드 소지자 등 신분이 불안정한 취업자들이 장기 구금, 제한된 법률 지원, 안전하지 않은 제3국으로의 송환 위험에 노출될 수 있다고 경고했다. 그는 각국 정부에 비강제송환 원칙과 개별적 심사의 필요성을 상기시켰다. 비즈니스 이동성 전문가들은 이번 발언이 오스트리아에서 사업을 운영하는 다국적 기업들에 대한 경종이라고 평가한다. 비엔나, 린츠, 슈타이어마르크 산업지대 등으로 제3국 국민을 이전하는 기업들은 예측 가능한 체류 경로에 의존하고 있다. 만약 오스트리아가 더 많은 거부된 신청자를 외부 ‘송환 허브’로 보내면, 항소 기간이 길어지고 가족 재결합 쿼터가 축소되어 기업 인력 이동에 지연이 발생할 수 있다. 비엔나 소재 이민 전문 로펌 렉스모빌리티의 파트너 페트라 라이트너는 “기술 인력 확보가 완전히 자리 잡기 전에 단속이 강화될 것이라는 정치적 신호”라고 설명했다. 동시에 기업들은 평판 관리에도 대비해야 한다. 공급망 감사가 하청 이주 노동자 처우까지 점점 더 엄격히 다루고 있기 때문이다. 튀르크 대표는 EU 국가들에 “인간 존엄성을 최우선에 두라”고 촉구했으며, 오스트리아 NGO들도 즉각 이 메시지를 지지했다. 노동법 전문가들은 취업 허가 갱신을 후원하는 기업들이 주거, 임금, 법적 구제 접근성에 대해 더욱 철저한 실사를 입증해야 할 것이라고 경고한다. 특히 직원들이 신속 송환 절차 대상이 될 경우 더욱 그렇다. 현재 오스트리아 내무부는 유엔의 비판을 검토하겠다고 밝혔으나, 강화된 규정이 국제법과 부합한다고 주장한다. 최종 시행 지침은 국회 여름 휴회 후 발표될 예정이다. 이에 따라 이동성 담당자들은 2026~27년 파견 일정을 재검토하고, 준수 예산을 강화하며, 구직 비자나 파견 근로자 연장 등 고위험 카테고리에서 허가 지연이나 항소에 대비한 비상 계획을 마련해야 한다.