หัวหน้าสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ เตือนสหภาพยุโรป รวมถึงออสเตรีย เกี่ยวกับศูนย์ส่งกลับผู้ลี้ภัยที่เข้มงวดขึ้น

เจนีวา/เวียนนา – เมื่อวันที่ 20 มิถุนายน 2026 โวลเคอร์ เทิร์ก ผู้แทนสูงสุดแห่งสหประชาชาติด้านสิทธิมนุษยชน ออกคำเตือนรุนแรงต่อสหภาพยุโรป หลังกลุ่มนี้ผ่านกฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับการส่งกลับและการกักตัว ภายใต้ข้อตกลงการย้ายถิ่นและผู้ลี้ภัย ในวันผู้ลี้ภัยโลกที่เจนีวา หัวหน้าสิทธิมนุษยชนชาวออสเตรียกล่าวว่ามาตรการดังกล่าว ซึ่งรัฐมนตรีของสหภาพยุโรปผ่านเมื่อวันพุธที่ผ่านมา อาจทำลายมาตรฐานการคุ้มครองผู้ลี้ภัย หากประเทศสมาชิกย้ายผู้ขอลี้ภัยไปยัง “ศูนย์ส่งกลับ” นอกเขตสหภาพยุโรป ออสเตรียเป็นหนึ่งใน 27 ประเทศสมาชิกที่ต้องนำกฎเหล่านี้ไปใช้ในกฎหมายภายในประเทศ และตัดสินใจว่าจะเข้าร่วมศูนย์ประมวลผลภายนอกหรือไม่ เวียนนาได้เข้มงวดการควบคุมชายแดนและสนับสนุนกระบวนการที่รวดเร็วขึ้น โดยอ้างว่าจำเป็นเพื่อจำกัดการเดินทางผิดกฎหมายตามเส้นทางบอลข่าน แต่เทิร์กเตือนว่าการโยกย้ายความรับผิดชอบออกไปอาจทำให้ผู้เปราะบาง เช่น ครอบครัวที่ถูกจ้างผ่านบริษัทออสเตรีย หรือแรงงานเทคโนโลยีที่ถือบัตร Red-White-Red ซึ่งสถานะถูกยกเลิก ต้องเผชิญกับการกักตัวนาน การช่วยเหลือทางกฎหมายจำกัด และการส่งกลับไปยังประเทศที่ไม่ปลอดภัย เขาย้ำเตือนรัฐบาลถึงภาระหน้าที่ไม่ส่งกลับผู้ลี้ภัยอย่างไม่เหมาะสม และความจำเป็นในการประเมินรายบุคคลแทนการส่งกลับแบบเหมารวม ที่ปรึกษาด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศมองว่าคำแถลงนี้เป็นสัญญาณเตือนสำหรับบริษัทข้ามชาติที่มีสำนักงานในออสเตรีย บริษัทที่ย้ายแรงงานจากประเทศที่สามไปยังเวียนนา ลินซ์ หรือเขตอุตสาหกรรมสไตเรีย พึ่งพาเส้นทางการพำนักที่ชัดเจน หากออสเตรียส่งผู้สมัครที่ถูกปฏิเสธไปยัง “ศูนย์ส่งกลับ” ภายนอกมากขึ้น ระยะเวลาการอุทธรณ์อาจยาวนานขึ้น และโควตาการรวมครอบครัวอาจเข้มงวดขึ้น ส่งผลให้เกิดความล่าช้าในการโอนย้ายพนักงาน “สัญญาณทางการเมืองคือการบังคับใช้กฎจะเข้มงวดขึ้นก่อนที่ระบบทักษะจะเข้าที่” เปตรา ไลท์เนอร์ หุ้นส่วนจากบริษัทกฎหมายการย้ายถิ่น LexMobility ในเวียนนากล่าว ในขณะเดียวกัน บริษัทต้องเตรียมพร้อมรับการตรวจสอบชื่อเสียง เนื่องจากการตรวจสอบห่วงโซ่อุปทานครอบคลุมถึงการปฏิบัติต่อแรงงานต่างด้าวที่ถูกจ้างผ่านผู้รับเหมา เทิร์กเรียกร้องให้รัฐสมาชิกสหภาพยุโรปให้ความสำคัญกับ “ศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์” ซึ่งเป็นวลีที่องค์กรพัฒนาเอกชนในออสเตรียสนับสนุนทันที ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายแรงงานเตือนว่าบริษัทที่สนับสนุนการต่ออายุใบอนุญาตทำงานจะต้องแสดงความรอบคอบมากขึ้นในเรื่องที่พักอาศัย ค่าจ้าง และการเข้าถึงการเยียวยาทางกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากพนักงานต้องเผชิญกับกระบวนการส่งกลับที่เร่งด่วน ขณะนี้กระทรวงมหาดไทยออสเตรียระบุว่าจะศึกษาคำวิจารณ์ของสหประชาชาติ แต่ยืนยันว่ากฎระเบียบที่เข้มงวดขึ้นสอดคล้องกับกฎหมายระหว่างประเทศ แนวทางการดำเนินการขั้นสุดท้ายคาดว่าจะออกหลังการพักสภาฤดูร้อน ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานจึงควรทบทวนตารางเวลาการส่งพนักงานปี 2026/27 เพิ่มงบประมาณการปฏิบัติตามกฎ และเตรียมแผนสำรองสำหรับความล่าช้าในการขอใบอนุญาตหรือการอุทธรณ์ในกลุ่มเสี่ยงสูง เช่น วีซ่าหางานและการขยายเวลาพนักงานส่งงาน