Trưởng Ban Nhân Quyền Liên Hợp Quốc Cảnh Báo EU—Trong Đó Có Áo—Về Việc Tăng Cường Các “Trung Tâm Trả Về” Người Tị Nạn

Geneva/Vienna – Ngày 20 tháng 6 năm 2026, Cao ủy Nhân quyền Liên Hợp Quốc Volker Türk đã đưa ra cảnh báo nghiêm trọng hiếm thấy đối với Liên minh châu Âu sau khi khối này thông qua các quy định mới rộng rãi về việc trả về và giam giữ trong khuôn khổ Hiệp ước Di cư và Tị nạn. Phát biểu từ Geneva nhân Ngày Người tị nạn Thế giới, ông Türk, người Áo, cho biết gói biện pháp—được các bộ trưởng EU thông qua vào thứ Tư tuần trước—có nguy cơ làm suy yếu các tiêu chuẩn bảo vệ người tị nạn cốt lõi nếu các quốc gia thành viên chuyển người xin tị nạn đến các “trung tâm trả về” bên ngoài lãnh thổ EU. Áo là một trong 27 quốc gia thành viên phải chuyển đổi các quy định này thành luật quốc gia và quyết định có tham gia các trung tâm xử lý bên ngoài hay không. Vienna đã siết chặt kiểm soát biên giới và ủng hộ quy trình nhanh hơn, cho rằng điều này cần thiết để hạn chế dòng người nhập cư bất hợp pháp qua tuyến Balkan. Tuy nhiên, ông Türk cảnh báo việc chuyển giao trách nhiệm có thể khiến những người dễ bị tổn thương—bao gồm các gia đình làm việc cho các công ty Áo hoặc lao động công nghệ có thẻ Red-White-Red bị mất tư cách—phải chịu cảnh giam giữ lâu dài, hạn chế hỗ trợ pháp lý và bị đưa đến các quốc gia thứ ba không an toàn. Ông nhắc nhở các chính phủ về nghĩa vụ không trục xuất người tị nạn và cần đánh giá cá nhân thay vì trục xuất hàng loạt. Các chuyên gia tư vấn di chuyển lao động cho rằng tuyên bố này là lời cảnh tỉnh đối với các tập đoàn đa quốc gia hoạt động tại Áo. Các công ty chuyển người lao động nước thứ ba đến Vienna, Linz hoặc khu công nghiệp Styrian dựa vào các con đường cư trú ổn định. Nếu Áo chuyển nhiều người bị từ chối sang các “trung tâm trả về” bên ngoài, thời gian kháng cáo có thể kéo dài và hạn ngạch đoàn tụ gia đình bị thắt chặt, gây chậm trễ cho việc chuyển giao nhân sự doanh nghiệp. “Tín hiệu chính trị là việc thực thi sẽ trở nên nghiêm ngặt hơn trước khi nguồn nhân lực được ổn định hoàn toàn,” Petra Leitner, đối tác tại công ty tư vấn di cư LexMobility ở Vienna nhận định. Đồng thời, các công ty cần chuẩn bị cho sự giám sát về uy tín: các cuộc kiểm toán chuỗi cung ứng ngày càng chú trọng đến cách đối xử với lao động nhập cư thuê ngoài. Ông Türk kêu gọi các quốc gia EU đặt “phẩm giá con người lên hàng đầu,” một cụm từ ngay lập tức được các tổ chức phi chính phủ Áo hưởng ứng. Các chuyên gia luật lao động cảnh báo các công ty tài trợ gia hạn giấy phép lao động sẽ phải chứng minh sự thận trọng cao hơn về nhà ở, tiền lương và quyền tiếp cận pháp lý—đặc biệt khi người lao động đối mặt với quy trình trả về nhanh chóng. Hiện Bộ Nội vụ Áo cho biết sẽ xem xét các chỉ trích của Liên Hợp Quốc nhưng khẳng định các quy định siết chặt vẫn phù hợp với luật quốc tế. Hướng dẫn thực thi cuối cùng dự kiến được công bố sau kỳ nghỉ hè của Quốc hội. Do đó, các nhà quản lý di chuyển nên rà soát lại lịch trình công tác năm 2026/27, tăng ngân sách tuân thủ và chuẩn bị kế hoạch dự phòng cho các trường hợp chậm trễ giấy phép hoặc kháng cáo trong các nhóm rủi ro cao như visa tìm việc và gia hạn lao động gửi đi.