Голова ООН з прав людини попереджає ЄС, зокрема Австрію, щодо жорсткіших «центрів повернення» для біженців

Женева/Відень – 20 червня 2026 року Верховний комісар ООН з прав людини Фолькер Тюрк зробив рідкісне різке попередження на адресу Європейського Союзу після ухвалення блоку масштабних нових правил повернення та утримання в рамках Пакту з питань міграції та притулку. Виступаючи зі Женеви у Всесвітній день біженця, австрійський правозахисник заявив, що пакет заходів — ухвалений міністрами ЄС минулої середи — може підірвати основні стандарти захисту біженців, якщо держави-члени почнуть переміщувати шукачів притулку до так званих «хабів повернення» за межами території ЄС.

Австрія входить до числа 27 держав-членів, які мають імплементувати ці правила у національне законодавство та вирішити, чи брати участь у зовнішніх центрах обробки. Відень уже посилив прикордонний контроль і підтримав пришвидшені процедури, аргументуючи це необхідністю стримувати нелегальні прибуття через балканський маршрут. Проте Тюрк застеріг, що передача відповідальності на аутсорсинг може призвести до тривалого утримання, обмеженого доступу до юридичної допомоги та небезпечних третіх країн для вразливих осіб — зокрема сімей, які працюють на австрійські компанії за субпідрядом, або працівників із картами Red-White-Red, які втратили статус. Він нагадав урядам про їхні зобов’язання щодо невідворотності повернення (non-refoulement) та необхідність індивідуальної оцінки замість масових депортацій.



Консультанти з мобільності працівників вважають цю заяву сигналом тривоги для транснаціональних компаній, що працюють в Австрії. Фірми, які переміщують громадян третіх країн до Відня, Лінца чи Штирійського промислового регіону, покладаються на передбачувані шляхи отримання дозволів на проживання. Якщо Австрія направить більше відхилених заявників до зовнішніх «хабів повернення», строки апеляцій можуть подовжитись, а квоти на возз’єднання сімей — скоротитись, що спричинить затримки у корпоративних переведеннях. «Політичний сигнал полягає в тому, що посилення контролю відбудеться раніше, ніж повністю налагодиться потік кваліфікованих кадрів», — зазначає Петра Лейтнер, партнерка віденської міграційної фірми LexMobility.

Водночас компаніям слід готуватися до посиленої уваги до репутації: аудити ланцюгів постачання дедалі частіше охоплюють ставлення до мігрантів, які працюють за субпідрядом. Тюрк закликав держави ЄС ставити «гідність людини на перше місце», що одразу підтримали австрійські НУО. Фахівці з трудового права попереджають, що компаніям, які спонсорують продовження дозволів на роботу, доведеться докладати більше зусиль для належної перевірки умов проживання, оплати праці та доступу до правових засобів захисту — особливо якщо працівники підпадають під пришвидшені процедури повернення.

Поки що Міністерство внутрішніх справ Австрії заявляє, що вивчить критику ООН, але вважає, що жорсткіші правила відповідають міжнародному праву. Остаточні рекомендації щодо впровадження очікуються після літніх канікул парламенту. Менеджерам з мобільності радять переглянути графіки відряджень на 2026/27 роки, збільшити бюджети на дотримання норм і мати резервні плани на випадок затримок із дозволами або апеляціями у категоріях із високим ризиком, таких як візи для пошуку роботи та продовження дозволів для відряджених працівників.