国連人権高等弁務官、EUとオーストリアを含む強化された難民送還「リターンハブ」について警告

ジュネーブ／ウィーン発 – 2026年6月20日、国連人権高等弁務官のフォルカー・テュルク氏は、欧州連合（EU）が移民・庇護パクトに基づく包括的な送還・拘留規則を採択したことを受け、異例の厳しい警告を発しました。世界難民の日にジュネーブから発言したオーストリア出身の人権責任者は、先週水曜日にEU加盟国の閣僚が可決したこのパッケージが、加盟国が庇護申請者をEU域外のいわゆる「送還ハブ」に移送する場合、難民保護の基本基準を損なうリスクがあると指摘しました。

オーストリアは27の加盟国の一つであり、この規則を国内法に移行し、外部処理センターへの参加の是非を決定する責任があります。ウィーンはすでに国境管理を強化し、バルカンルートを通じた不法入国を抑制するために迅速な手続きを支持しています。しかし、テュルク氏は責任の外部委託が、オーストリア企業に下請けされる家族やレッド・ホワイト・レッドカードを持つ技術労働者など、ステータスを失った脆弱な人々を長期拘留、限定的な法的支援、そして安全でない第三国にさらす可能性があると警告しました。彼は各国政府に対し、強制送還禁止（ノン・ルフールマン）義務と個別評価の必要性を改めて強調し、一律の強制送還は避けるべきだと訴えました。

ビジネス移動の専門家は、この声明をオーストリアで事業を展開する多国籍企業への警鐘と受け止めています。ウィーン、リンツ、シュタイアーマルクの工業地帯に第三国籍者を移転する企業は、予測可能な居住ルートに依存しています。もしオーストリアがより多くの却下された申請者を外部の「送還ハブ」に送ることになれば、控訴期間が延び、家族再統合の枠も厳しくなり、企業の人事異動に遅延が生じる可能性があります。



ウィーンの移民専門法律事務所LexMobilityのパートナー、ペトラ・ライトナー氏は「政治的なメッセージは、技能人材の流入が安定する前に取り締まりが厳しくなるということだ」と指摘します。同時に、企業は評判リスクにも備える必要があります。サプライチェーン監査では、下請けの移民労働者の扱いがますます注目されているためです。

テュルク氏はEU加盟国に対し「人間の尊厳を最優先に」と呼びかけ、この言葉はオーストリアのNGOも即座に支持しました。労働法の専門家は、労働許可の更新を支援する企業は、特に従業員が迅速な送還手続きに直面する場合、住居、賃金、法的救済へのアクセスに関してより厳格なデューデリジェンスを証明しなければならないと警告しています。

現時点でオーストリア内務省は国連の批判を検討するとしつつも、厳格な規則は国際法と整合すると主張しています。最終的な実施指針は国会の夏季休会後に発表される見込みです。モビリティ担当者は2026～27年の人事異動スケジュールを見直し、コンプライアンス予算を強化するとともに、就労ビザや派遣労働者の延長などリスクの高いカテゴリーでの許可遅延や控訴に備えた緊急対応策を準備しておくべきでしょう。