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프랑스 상원, EU 이민 협약 이행 위한 신속 처리 법안 개정…정부에 광범위한 명령권 부여

7월 10, 2026
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프랑스 상원, EU 이민 협약 이행 위한 신속 처리 법안 개정…정부에 광범위한 명령권 부여
7월 9일 심야 회의에서 상원 법사위원회는 정부가 전체 의회 절차를 거치지 않고도 EU 이주 및 망명 협약의 핵심 요소를 명령으로 신속히 도입할 수 있도록 하는 법안 개정안을 승인했다. 이 조치는 브뤼셀의 2027년 6월 준수 기한을 맞추기 위한 것이지만, 야당과 시민단체들 사이에서 논란을 불러일으키고 있다. 초안에 따르면 내무부는 국경 심사, 신속 망명 절차, 송환을 포함한 외국인 출입 및 체류법(CESEDA)의 최소 9개 조항을 재작성할 수 있다. 한 조항은 신청자를 최대 24주간 구금할 수 있는 ‘국경 통과 센터’를 신설하는데, 이는 현재 최대 구금 기간의 두 배에 해당한다. 기업 단체들은 부족 직종 허가를 위한 6개월짜리 ‘노동시장 테스트 면제’를 부여할 수 있는 잘 알려지지 않은 조항에 주목하고 있다. 이 조항이 시행되면 IT, 보건, 건설 분야 기업들은 새로운 EES에 생체정보를 등록하는 조건으로 비EU 전문가를 4주 내에 프랑스로 신속히 이동시킬 수 있다. 비평가들은 명령 방식이 민주적 토론을 배제한다고 주장하는 반면, 정부는 EU 시스템과의 데이터 공유 형식 같은 세부 기술 규칙은 긴 의회 절차에 적합하지 않다고 반박한다. 법안은 이제 다수당이 더 적은 하원으로 넘어가며 치열한 여름 협상이 예상된다. 기업의 인재 이동 담당팀은 최종 법안을 주시해야 한다. 인재 허가 처리 속도는 빨라지지만, 강화된 심사와 장기 구금은 직원 가족 이주 시 평판과 돌봄 의무 문제를 야기할 수 있기 때문이다.
출처: Sénat – Dossier législatif

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