วุฒิสภาฝรั่งเศสปรับปรุงร่างกฎหมายเร่งด่วนเพื่อถ่ายทอดข้อตกลงการย้ายถิ่นของสหภาพยุโรป พร้อมมอบอำนาจกว้างขวางให้รัฐบาลออกคำสั่งโดยไม่ต้องผ่านรัฐสภา

ในที่ประชุมวุฒิสภาช่วงดึกวันที่ 9 กรกฎาคม คณะกรรมการกฎหมายได้อนุมัติเห็นชอบแก้ไขร่างกฎหมายเร่งด่วนที่เปิดทางให้รัฐบาลสามารถนำองค์ประกอบสำคัญของข้อตกลงสหภาพยุโรปว่าด้วยการย้ายถิ่นและการขอลี้ภัยมาใช้ผ่านคำสั่งโดยไม่ต้องผ่านกระบวนการรัฐสภาเต็มรูปแบบ การดำเนินการนี้มีเป้าหมายเพื่อให้สอดคล้องกับกำหนดเวลาของบรัสเซลส์ในเดือนมิถุนายน 2027 แต่กลับก่อให้เกิดความขัดแย้งในหมู่พรรคฝ่ายค้านและองค์กรไม่แสวงหากำไร

ตามร่างกฎหมาย กระทรวงมหาดไทยจะสามารถแก้ไขอย่างน้อย 9 ส่วนของประมวลกฎหมายว่าด้วยการเข้าและอยู่ของชาวต่างชาติ (CESEDA) ซึ่งครอบคลุมการตรวจสอบชายแดน กระบวนการขอลี้ภัยเร่งด่วน และการส่งกลับผู้ลี้ภัย หนึ่งในมาตราจะจัดตั้ง ‘ศูนย์ผ่านแดน’ ที่สามารถกักตัวผู้ขอลี้ภัยได้นานถึง 24 สัปดาห์ ซึ่งเป็นเวลาสองเท่าของขีดจำกัดปัจจุบัน



กลุ่มธุรกิจกำลังจับตาข้อกำหนดที่ไม่ค่อยมีใครรู้จักซึ่งอนุญาตให้ผู้ว่าราชการจังหวัดออก “การยกเว้นการทดสอบตลาดแรงงาน” เป็นเวลา 6 เดือนสำหรับใบอนุญาตงานในอาชีพที่ขาดแคลน โดยไม่ต้องผ่านระบบโควตาปกติ หากกฎหมายนี้ผ่าน บริษัทในสาขาไอที สุขภาพ และก่อสร้างจะสามารถนำผู้เชี่ยวชาญจากนอกสหภาพยุโรปเข้าประเทศฝรั่งเศสภายใน 4 สัปดาห์ โดยต้องลงทะเบียนข้อมูลชีวมิติในระบบ EES ใหม่

ฝ่ายวิจารณ์มองว่าการใช้คำสั่งนี้เป็นการละเลยการอภิปรายทางประชาธิปไตย ขณะที่รัฐบาลชี้แจงว่ากฎระเบียบทางเทคนิคที่ละเอียด เช่น รูปแบบการแลกเปลี่ยนข้อมูลกับระบบของสหภาพยุโรป ไม่เหมาะสมกับกระบวนการรัฐสภาที่ยืดยาว

ร่างกฎหมายนี้จะถูกส่งต่อไปยังสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งเสียงข้างมากน้อยกว่าเดิม ทำให้เกิดความเป็นไปได้ในการเจรจาอย่างเข้มข้นในช่วงฤดูร้อน ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรของบริษัทควรติดตามข้อความสุดท้ายอย่างใกล้ชิด เพราะแม้ว่าการเร่งรัดการออกใบอนุญาตจะเป็นประโยชน์ แต่การตรวจสอบที่เข้มงวดขึ้นและการกักตัวที่ยาวนานขึ้นอาจสร้างปัญหาด้านชื่อเสียงและความรับผิดชอบในการดูแลเมื่อมีการย้ายครอบครัวของพนักงานไปด้วย