EU, 스위스에 공항 출입국 시스템 임시 완화 허용…대기 줄 해소 목적

2026년 9월 16일, 스위스 공항을 이용하는 여행객들에게 반가운 소식이 전해졌다. 브뤼셀은 스위스가 요청한 새로운 솅겐 출입국 시스템(EES) 하에서의 운영 유연성 확대를 승인했다. 이번 조치는 스위스 국경 경비대가 과도한 대기 행렬이 발생할 때 의무적인 생체정보 등록을 일시 중단할 수 있도록 허용하는 것으로, 원래 EU는 9월 6일 이 조치를 종료할 예정이었으나 프랑스, 독일, 이탈리아를 포함한 9개 회원국 및 연계국에 대해 이를 연장했다.

2026년 4월 10일 전면 도입된 EES는 솅겐 지역을 출입하는 비EU 여행객의 지문, 얼굴 이미지, 여권 정보를 기록한다. 시스템은 등록이 완료된 여행객의 통과 속도를 높이지만, 처음 등록하는 과정에서 취리히, 제네바, 바젤-뮐루즈 공항에서 병목 현상이 발생해 여름 성수기에는 대기 시간이 90분을 넘기도 했다. 스위스 당국은 유예 기간이 없으면 가을 비즈니스 여행 시즌 시작과 함께 연결편 놓침과 항공 지연이 급증할 것이라고 경고했다.



새로운 예외 조치에 따라 국경 통제 감독관은 대기 시간이 45분을 초과할 위험이 있을 때 ‘경량 절차’로 일시 전환할 수 있으며, 이는 완전한 생체정보 수집보다 항공편 정시 운항을 우선시하는 것이다. 이 예외는 문서화되어야 하며, 추가 전자 게이트, 이동식 생체정보 키오스크, 인력 보강 등 영구적인 처리 능력 향상이 완료될 때까지만 적용된다. 스위스는 연말까지 이 개선 작업을 가속화하기 위해 4,200만 스위스 프랑을 투입하기로 했다.

기업 출장 담당자들에게 이번 결정은 단기적인 완화책을 제공하는 동시에 엄격한 시행이 불가피함을 시사한다. 아직 EES에 등록하지 않은 비자 면제 국가 출신 직원들은 다음 출장 시 특히 스위스 외 솅겐 공항에서 여권 심사에 여유 시간을 두도록 안내해야 한다. 또한 기업은 여행자 프로필을 점검해야 한다. EES가 자동으로 90일/180일 솅겐 체류 허용 기간을 계산하기 때문에 체류 초과 시 즉각 경고가 발생하고 입국 금지 조치가 내려질 수 있다.

장기적으로 이번 사태는 인사 및 글로벌 모빌리티 팀이 디지털 국경 기술에 대한 이해도를 높이는 것이 중요함을 강조한다. 2028년부터 EU는 EES 데이터를 디지털 솅겐 비자 플랫폼 및 곧 도입될 ETIAS 여행 허가 시스템과 통합해 단일 위험 분석 체계를 구축할 계획이다. 스위스 및 넓은 솅겐 지역을 오가는 직원이 있는 조직은 정책 매뉴얼, 여행자 교육 모듈, 데이터 보호 평가를 이에 맞춰 업데이트해야 한다.