Kanada luluskan Rang Undang-Undang C-3 untuk hapuskan ‘had generasi kedua’ dan luaskan kewarganegaraan melalui keturunan

Kanada telah mengambil langkah tegas untuk menghapus salah satu ciri paling kontroversi dalam Akta Kewarganegaraan mereka: had “penamatan generasi kedua.” Pada 21 November, Rang Undang-Undang C-3 telah mendapat perkenan diraja, dan Ottawa mengesahkan pada 23 November bahawa undang-undang ini akan dikuatkuasakan pada tahun 2026. Setelah dilaksanakan, reformasi ini akan secara automatik mengembalikan kewarganegaraan kepada ribuan individu—sering dipanggil “Kanada Hilang”—yang dilahirkan di luar negara kepada ibu bapa Kanada yang juga dilahirkan di luar negara. Ia juga membenarkan generasi akan datang untuk mewariskan kewarganegaraan kepada anak yang dilahirkan di luar Kanada, dengan syarat ibu bapa Kanada tersebut telah menghabiskan sekurang-kurangnya 1,095 hari kumulatif di negara ini sebelum kelahiran atau pengambilan anak.

Tekanan untuk perubahan ini semakin meningkat sejak keputusan Mahkamah Tinggi Ontario pada 2023 yang mendapati had generasi kedua ini tidak berperlembagaan. Peguam imigresen, kumpulan diaspora dan kerajaan negeri berhujah bahawa peraturan ini mendiskriminasi rakyat Kanada yang bekerja atau belajar di luar negara dan memaksa ramai ibu bapa yang sedang menunggu kelahiran anak untuk terbang pulang semata-mata untuk memastikan status anak mereka. Organisasi advokasi seperti Persatuan Peguam Imigresen Kanada dan Perikatan Kanada Hilang telah berusaha keras untuk memperkenalkan ujian hubungan kukuh yang kini termaktub dalam C-3.



Implikasi praktikal bagi majikan dan pengurus mobiliti adalah besar. Syarikat multinasional yang memindahkan kakitangan Kanada ke tugasan global tidak lagi perlu memperuntukkan bajet untuk perjalanan kecemasan pulang ke Kanada bagi kelahiran anak. Pasukan HR harus bersedia menghadapi lonjakan pertanyaan kewarganegaraan apabila peraturan dan borang diterbitkan—kemungkinan pada pertengahan 2026—dan mungkin perlu mengemas kini polisi mobiliti global untuk mencerminkan risiko status yang lebih mudah.

Bagi keluarga yang bergerak secara global, reformasi ini memberikan ketenangan bahawa anak yang dilahirkan semasa penempatan jangka panjang akan menikmati hak yang sama seperti adik-beradik yang dilahirkan di Kanada. Imigresen, Pelarian dan Kewarganegaraan Kanada (IRCC) berkata mereka sedang membangunkan alat pra-penilaian dalam talian untuk membantu rakyat Kanada di luar negara mengesahkan bahawa mereka memenuhi ambang hubungan kukuh sebelum membuat permohonan. Proses dijangka mengambil masa enam hingga lapan bulan setelah permohonan dibuka, dan IRCC merancang kempen maklumat awam dalam kedua-dua bahasa rasmi serta di pusat diaspora utama seperti Dubai, London dan Hong Kong.

Dalam jangka panjang, ahli demografi berkata perubahan ini boleh membantu Kanada mengekalkan bakat luar negara dan mengukuhkan hubungan dengan komuniti ekspatriat seramai 4 juta orang. Rang undang-undang ini tidak mengubah syarat kediaman untuk naturalisasi, tetapi dijangka memudahkan penajaan untuk pasangan dan tanggungan yang dilahirkan di luar negara kepada rakyat Kanada yang tinggal di luar negara.