Dalam langkah luar biasa yang memberi kesan segera kepada mobiliti global, kerajaan AS pada 29 November 2025 mengarahkan penangguhan semua kes suaka yang sedang diproses di seluruh negara dan pembekuan sepenuhnya pengeluaran visa kepada sesiapa yang menggunakan pasport Afghanistan. Pengarah sementara Perkhidmatan Kewarganegaraan dan Imigresen AS (USCIS), Joseph B. Edlow, mengumumkan bahawa “semua keputusan suaka dihentikan sehingga kami dapat memastikan setiap warga asing disaring dan diperiksa dengan tahap maksimum,” manakala Jabatan Negara pada masa yang sama mengarahkan pejabat konsular menghentikan pencetakan visa Afghanistan. Arahan berganda ini menyusuli kejadian tembakan maut pada 27 November berhampiran Rumah Putih di mana seorang bekas tentera Afghanistan yang dipindahkan di bawah “Operasi Allies Welcome” dinamakan sebagai suspek tunggal, meningkatkan tekanan politik ke atas pentadbiran Trump untuk mengetatkan kawalan imigresen.
Walaupun digambarkan sebagai semakan keselamatan sementara, perintah ini memberi impak operasi segera kepada lebih 1.4 juta pemohon suaka yang sudah tertangguh dalam backlog USCIS dan kira-kira 100,000 warga Afghanistan dalam pelbagai saluran imigresen—termasuk kes Visa Pendatang Khas (SIV) untuk penterjemah semasa perang dan petisyen penyatuan keluarga. Gabungan advokasi #AfghanEvac memberi amaran bahawa penangguhan ini mungkin melanggar perintah mahkamah persekutuan yang menghendaki penyelesaian tepat pada masanya bagi permohonan SIV dan boleh meruntuhkan program yang diperintahkan oleh Kongres yang menjadi sandaran Pentagon untuk melindungi sekutu AS dalam konflik masa depan.
Dari perspektif mobiliti korporat, pembekuan menyeluruh ini menimbulkan kebimbangan bagi kontraktor pertahanan, NGO, universiti dan syarikat teknologi yang menggaji bakat Afghanistan atau merancang penajaan parole kemanusiaan. Majikan harus menjangkakan pembatalan temu duga saat akhir, lanjutan pendapat nasihat keselamatan, dan kemungkinan penolakan 221(g) di konsulat. Syarikat yang mempunyai warga Afghanistan dalam saluran H-1B, J-1 atau F-1 dinasihatkan menghentikan perjalanan dan meneroka alternatif seperti kerja jarak jauh di negara ketiga, permohonan parole di tempat, atau parole kemanusiaan kecemasan—yang mana tiada satu pun dijamin dalam keadaan penguatkuasaan semasa.
Penganalisis dasar menyatakan bahawa penangguhan suaka afirmatif tidak banyak membantu mencapai matlamat pengusiran besar-besaran kerana pemohon secara sah kekal di AS sementara kes mereka diproses; namun, langkah ini mungkin menandakan strategi lebih luas untuk mengeluarkan penolakan menyeluruh dengan cepat setelah peraturan baru dilaksanakan. Presiden Trump juga mencadangkan penarikan kewarganegaraan bagi imigran yang dinilai “tidak serasi dengan tamadun Barat,” menimbulkan ketidakpastian bagi pematuhan I-9 korporat dan penugasan ekspatriat masa depan.
Langkah praktikal seterusnya untuk pengurus mobiliti termasuk: 1) mengaudit semua kes aktif warga Afghanistan dan menetapkan semula tarikh mula penugasan; 2) menasihati pekerja Afghanistan mengelakkan perjalanan antarabangsa; 3) memantau notis Federal Register yang akan datang untuk kriteria pengecualian; dan 4) menyediakan pelan hubungan awam untuk menangani moral tenaga kerja di kalangan rakan sekerja Afghanistan yang kini menghadapi ketidakpastian tanpa had. Walaupun pentadbiran menegaskan penangguhan ini bersifat “sementara,” sejarah menunjukkan bahawa larangan keselamatan negara yang serupa—dari larangan perjalanan 2017 hingga pengisytiharan 2025 yang menangguhkan visa dari 19 negara—selalunya menjadi ciri jangka panjang dalam landskap imigresen AS.
Walaupun digambarkan sebagai semakan keselamatan sementara, perintah ini memberi impak operasi segera kepada lebih 1.4 juta pemohon suaka yang sudah tertangguh dalam backlog USCIS dan kira-kira 100,000 warga Afghanistan dalam pelbagai saluran imigresen—termasuk kes Visa Pendatang Khas (SIV) untuk penterjemah semasa perang dan petisyen penyatuan keluarga. Gabungan advokasi #AfghanEvac memberi amaran bahawa penangguhan ini mungkin melanggar perintah mahkamah persekutuan yang menghendaki penyelesaian tepat pada masanya bagi permohonan SIV dan boleh meruntuhkan program yang diperintahkan oleh Kongres yang menjadi sandaran Pentagon untuk melindungi sekutu AS dalam konflik masa depan.
Dari perspektif mobiliti korporat, pembekuan menyeluruh ini menimbulkan kebimbangan bagi kontraktor pertahanan, NGO, universiti dan syarikat teknologi yang menggaji bakat Afghanistan atau merancang penajaan parole kemanusiaan. Majikan harus menjangkakan pembatalan temu duga saat akhir, lanjutan pendapat nasihat keselamatan, dan kemungkinan penolakan 221(g) di konsulat. Syarikat yang mempunyai warga Afghanistan dalam saluran H-1B, J-1 atau F-1 dinasihatkan menghentikan perjalanan dan meneroka alternatif seperti kerja jarak jauh di negara ketiga, permohonan parole di tempat, atau parole kemanusiaan kecemasan—yang mana tiada satu pun dijamin dalam keadaan penguatkuasaan semasa.
Penganalisis dasar menyatakan bahawa penangguhan suaka afirmatif tidak banyak membantu mencapai matlamat pengusiran besar-besaran kerana pemohon secara sah kekal di AS sementara kes mereka diproses; namun, langkah ini mungkin menandakan strategi lebih luas untuk mengeluarkan penolakan menyeluruh dengan cepat setelah peraturan baru dilaksanakan. Presiden Trump juga mencadangkan penarikan kewarganegaraan bagi imigran yang dinilai “tidak serasi dengan tamadun Barat,” menimbulkan ketidakpastian bagi pematuhan I-9 korporat dan penugasan ekspatriat masa depan.
Langkah praktikal seterusnya untuk pengurus mobiliti termasuk: 1) mengaudit semua kes aktif warga Afghanistan dan menetapkan semula tarikh mula penugasan; 2) menasihati pekerja Afghanistan mengelakkan perjalanan antarabangsa; 3) memantau notis Federal Register yang akan datang untuk kriteria pengecualian; dan 4) menyediakan pelan hubungan awam untuk menangani moral tenaga kerja di kalangan rakan sekerja Afghanistan yang kini menghadapi ketidakpastian tanpa had. Walaupun pentadbiran menegaskan penangguhan ini bersifat “sementara,” sejarah menunjukkan bahawa larangan keselamatan negara yang serupa—dari larangan perjalanan 2017 hingga pengisytiharan 2025 yang menangguhkan visa dari 19 negara—selalunya menjadi ciri jangka panjang dalam landskap imigresen AS.
Sumber: The Washington Post
