Finland Tingkatkan Syarat Kediaman Tetap: Tempoh Tinggal Enam Tahun, Peraturan Baharu Bahasa & Kerja Bermula Januari 2026

Finland telah meluluskan pengubahsuaian terbesar Akta Orang Asing dalam lebih sedekad. Dalam satu kenyataan media lewat 26 Disember, Kementerian Dalam Negeri mengesahkan bahawa mulai 8 Januari 2026, warga asing perlu menetap secara berterusan di Finland sekurang-kurangnya enam tahun—naik dari empat tahun—sebelum mereka boleh memohon permit kediaman tetap (PR). Reformasi ini juga menambah dua syarat integrasi baru: pemohon mesti menunjukkan penguasaan bahasa Finland atau Sweden sekurang-kurangnya tahap A2 dan menyediakan bukti dua tahun penuh bekerja di Finland. Pegawai berkata langkah ini menyelaraskan imigresen dengan keperluan penyertaan pasaran buruh dan integrasi bahasa yang ditetapkan oleh negara-negara Nordik lain.

Pegawai kementerian dalam negeri berhujah bahawa tempoh kelayakan yang lebih lama akan membantu mengurangkan “migrasi berasaskan faedah” dan memastikan pendatang baru benar-benar berakar umbi dalam masyarakat Finland sebelum menikmati hak tinggal tanpa had. Walau bagaimanapun, pengecualian masih wujud. Pendapatan tinggi (ditakrifkan kini sebagai €60,000+ setahun) dan pemegang ijazah khusus dalam bidang kekurangan tenaga kerja masih layak selepas empat tahun, dengan syarat lulus ujian bahasa tahap B1. Migri (Perkhidmatan Imigresen Finland) menganggarkan kira-kira 38% pemohon PR semasa tidak akan memenuhi kriteria lebih ketat jika memohon mengikut peraturan baru.



Bagi syarikat multinasional, impak segera terbesar adalah pada jadual perancangan tenaga kerja. Pasukan HR yang biasa melihat PR sebagai alat pengekalan selama empat tahun kini perlu merancang sekurang-kurangnya enam tahun sebelum bakat bukan EU utama layak mendapat permit jangka panjang. Ini memberi kesan kepada penentuan gaji, penajaan penyatuan keluarga dan kebolehpindahan pencen, yang semuanya menjadi lebih mudah apabila pekerja memegang status PR. Penasihat imigresen mengesyorkan majikan memulakan latihan bahasa lebih awal dan menyimpan rekod gaji dengan teliti supaya staf dapat membuktikan pekerjaan tanpa gangguan apabila mencapai tempoh enam tahun.

Perubahan ini juga membawa risiko: pekerja yang beralih ke kontrak separuh masa atau kehilangan pekerjaan lebih tiga bulan berturut-turut akan memulakan semula kiraan tempoh kelayakan. Oleh itu, syarikat perlu memperketat pemantauan tanggungjawab untuk mengenal pasti pekerja berisiko lebih awal. Kumpulan industri sedang melobi pengecualian ‘force majeure’ untuk cuti bersalin, sakit dan kemelesetan ekonomi, tetapi tiada pindaan dikemukakan setakat ini.

Secara praktikal, sesiapa yang mencapai empat tahun tempoh tinggal sebelum 8 Januari 2026 masih boleh memohon mengikut peraturan sedia ada. Migri menjangka lonjakan permohonan menjelang akhir tahun dan memberi amaran tentang masa pemprosesan yang lebih lama pada awal 2026. Majikan dengan staf layak dinasihatkan memfailkan permohonan sebelum 31 Disember 2025 untuk mengelak syarat lebih ketat. Selepas itu, penggubal undang-undang Finland memberi isyarat bahawa reformasi kewarganegaraan—mungkin termasuk ujian sivik wajib—boleh menyusul, menandakan peralihan dasar yang lebih luas ke arah migrasi berasaskan kemahiran dan integrasi terlebih dahulu.