
Cyprus mencatat kemenangan diplomatik pada 1 Jun 2026 apabila perunding bagi Majlis EU dan Parlimen Eropah mencapai persetujuan sementara mengenai Peraturan Pemulangan yang telah lama dinantikan, iaitu elemen terakhir dalam Perjanjian Baru Kesatuan Eropah mengenai Migrasi dan Suaka. Bercakap bagi pihak presidensi bergilir Majlis, Timbalan Menteri Migrasi dan Perlindungan Antarabangsa Cyprus, Nicholas Ioannides, menyatakan bahawa perjanjian ini “mengukuhkan kredibiliti dasar migrasi EU” dengan mewujudkan peraturan bersama yang boleh dikuatkuasakan, menjadikan sukar bagi migran tanpa status sah untuk kekal di Eropah.
Peraturan ini mewajibkan warga negara ketiga yang menerima keputusan pemulangan untuk bekerjasama dengan pihak berkuasa negara masing-masing. Negara anggota boleh mengehadkan manfaat sosial, menolak insentif pemulangan sukarela atau, dalam kes keselamatan awam yang serius, mengenakan tindakan jenayah terhadap ketidakpatuhan. Dokumen standard EU baharu—Perintah Pemulangan Eropah—akan menyelaraskan maklumat yang perlu disediakan oleh setiap negara, memudahkan pengiktirafan bersama keputusan pemulangan di seluruh kawasan Schengen.
Antara ketetapan paling kontroversi ialah kelulusan “pusat pemulangan” di negara rakan kongsi di luar EU. Kemudahan ini membolehkan pihak berkuasa memindahkan individu yang tidak boleh dihantar terus ke negara asal mereka, mencontohi model yang telah dicuba oleh United Kingdom dan Australia. Cyprus dan Greece, kedua-duanya negara hadapan di Mediterranean Timur, telah lama mendesak penubuhan platform luaran ini bagi mengurangkan tekanan ke atas sistem penerimaan mereka.
Kumpulan hak asasi manusia dan kumpulan Sosialis & Demokrat di Parlimen Eropah memberi amaran bahawa skim ini berisiko memindahkan tanggungjawab ke luar negara dan memanjangkan tempoh tahanan, yang menurut peraturan baharu boleh sehingga maksimum 24 bulan (ditambah lanjutan enam bulan jika perlu). Bagi Cyprus, yang mencatat kadar permohonan suaka tertinggi per kapita di EU, peraturan ini adalah pencapaian konkrit sepanjang enam bulan presidensinya yang memulakan kiraan detik ke arah pelaksanaan penuh perjanjian migrasi pada 12 Jun.
Nicosia merancang untuk menguji Perintah Pemulangan Eropah musim panas ini dan sudah mengadakan perbincangan dengan Lubnan mengenai perjanjian dua hala yang merangkumi pencegahan di laut dan pemantauan selepas pemulangan. Perniagaan yang memindahkan bakat merentasi EU harus bersedia untuk pengusiran pekerja yang kehilangan status mereka dengan lebih pantas dan had masa rayuan yang lebih ketat; pasukan HR perlu memastikan pekerja yang dihantar dan pemindahan dalam syarikat sentiasa mempunyai hak tinggal yang sah.
Pengesahan rasmi oleh Majlis dan Parlimen dijangka sebelum presidensi diserahkan kepada Republik Czech pada 1 Julai, memberi negara anggota tempoh setahun untuk menguatkuasakan langkah ini dalam undang-undang nasional. Syarikat yang bergantung pada penyedia perkhidmatan dari negara ketiga digalakkan menilai semula polisi mobiliti mereka sekarang, kerana peruntukan tahanan pentadbiran dan larangan masuk mungkin menjejaskan permohonan visa masa depan bagi kakitangan yang tidak mematuhi peraturan.
Peraturan ini mewajibkan warga negara ketiga yang menerima keputusan pemulangan untuk bekerjasama dengan pihak berkuasa negara masing-masing. Negara anggota boleh mengehadkan manfaat sosial, menolak insentif pemulangan sukarela atau, dalam kes keselamatan awam yang serius, mengenakan tindakan jenayah terhadap ketidakpatuhan. Dokumen standard EU baharu—Perintah Pemulangan Eropah—akan menyelaraskan maklumat yang perlu disediakan oleh setiap negara, memudahkan pengiktirafan bersama keputusan pemulangan di seluruh kawasan Schengen.
Antara ketetapan paling kontroversi ialah kelulusan “pusat pemulangan” di negara rakan kongsi di luar EU. Kemudahan ini membolehkan pihak berkuasa memindahkan individu yang tidak boleh dihantar terus ke negara asal mereka, mencontohi model yang telah dicuba oleh United Kingdom dan Australia. Cyprus dan Greece, kedua-duanya negara hadapan di Mediterranean Timur, telah lama mendesak penubuhan platform luaran ini bagi mengurangkan tekanan ke atas sistem penerimaan mereka.
Kumpulan hak asasi manusia dan kumpulan Sosialis & Demokrat di Parlimen Eropah memberi amaran bahawa skim ini berisiko memindahkan tanggungjawab ke luar negara dan memanjangkan tempoh tahanan, yang menurut peraturan baharu boleh sehingga maksimum 24 bulan (ditambah lanjutan enam bulan jika perlu). Bagi Cyprus, yang mencatat kadar permohonan suaka tertinggi per kapita di EU, peraturan ini adalah pencapaian konkrit sepanjang enam bulan presidensinya yang memulakan kiraan detik ke arah pelaksanaan penuh perjanjian migrasi pada 12 Jun.
Nicosia merancang untuk menguji Perintah Pemulangan Eropah musim panas ini dan sudah mengadakan perbincangan dengan Lubnan mengenai perjanjian dua hala yang merangkumi pencegahan di laut dan pemantauan selepas pemulangan. Perniagaan yang memindahkan bakat merentasi EU harus bersedia untuk pengusiran pekerja yang kehilangan status mereka dengan lebih pantas dan had masa rayuan yang lebih ketat; pasukan HR perlu memastikan pekerja yang dihantar dan pemindahan dalam syarikat sentiasa mempunyai hak tinggal yang sah.
Pengesahan rasmi oleh Majlis dan Parlimen dijangka sebelum presidensi diserahkan kepada Republik Czech pada 1 Julai, memberi negara anggota tempoh setahun untuk menguatkuasakan langkah ini dalam undang-undang nasional. Syarikat yang bergantung pada penyedia perkhidmatan dari negara ketiga digalakkan menilai semula polisi mobiliti mereka sekarang, kerana peruntukan tahanan pentadbiran dan larangan masuk mungkin menjejaskan permohonan visa masa depan bagi kakitangan yang tidak mematuhi peraturan.