EU verabschiedet Rückführungsverordnung unter zyprischer Präsidentschaft zur Beschleunigung von Abschiebungen

Zypern erzielte am 1. Juni 2026 einen diplomatischen Erfolg, als Verhandlungsführer des Rates der EU und des Europäischen Parlaments eine vorläufige Einigung über die lang erwartete Rückführungsverordnung erzielten – das letzte Puzzlestück des neuen Migrations- und Asylpakts der EU. Nicholas Ioannides, zyprischer stellvertretender Minister für Migration und internationalen Schutz und Sprecher der rotierenden Ratspräsidentschaft, erklärte, die Vereinbarung „stärkt die Glaubwürdigkeit der Migrationspolitik der EU“, indem sie verbindliche gemeinsame Regeln schafft, die es Migranten ohne legalen Status erschweren, in Europa zu bleiben.

Die Verordnung verpflichtet Drittstaatsangehörige mit Rückkehrbescheid zur Zusammenarbeit mit den nationalen Behörden. Mitgliedstaaten können Sozialleistungen einschränken, Anreize für freiwillige Rückkehr verweigern oder bei schwerwiegenden Sicherheitsfällen strafrechtliche Sanktionen bei Nichtbefolgung verhängen. Ein neuer EU-Standard, der Europäische Rückkehrbescheid, wird die Informationen, die jedes Land bereitstellen muss, vereinheitlichen und so die gegenseitige Anerkennung von Rückkehrentscheidungen im Schengen-Raum erleichtern.

Besonders umstritten ist die Einführung von „Rückkehrzentren“ in Partnerländern außerhalb der EU. Diese Einrichtungen sollen Behörden ermöglichen, Personen zu transferieren, die nicht direkt in ihr Herkunftsland zurückgeschickt werden können – ein Modell, das bereits im Vereinigten Königreich und Australien erprobt wurde. Zypern und Griechenland, beide Grenzstaaten im östlichen Mittelmeerraum, setzen sich seit langem für solche externen Plattformen ein, um den Druck auf ihre Aufnahmesysteme zu verringern.



Menschenrechtsorganisationen und die Sozialdemokratische Fraktion im Europäischen Parlament warnen, dass das System die Verantwortung auslagert und die Haftzeiten verlängert, die nach den neuen Regeln auf maximal 24 Monate plus eine mögliche sechsmonatige Verlängerung begrenzt sind. Für Zypern, das die höchste Anzahl an Asylanträgen pro Kopf in der EU verzeichnet, ist die Verordnung ein greifbares Ergebnis seiner sechsmonatigen Präsidentschaft, die den Countdown für die vollständige Umsetzung des Migrationspakts am 12. Juni einläutet.

Nikosia plant, den Europäischen Rückkehrbescheid diesen Sommer zu pilotieren und führt bereits Gespräche mit dem Libanon über ein bilaterales Abkommen zu maritimen Abfängen und Nachkontrollen nach der Rückkehr. Unternehmen, die Talente innerhalb der EU transferieren, müssen mit schnelleren Abschiebungen von Mitarbeitern ohne Status und deutlich strengeren Fristen für Rechtsmittel rechnen; Personalabteilungen sollten sicherstellen, dass entsandte und innerbetriebliche Mitarbeiter jederzeit gültige Aufenthaltsrechte besitzen.

Die formelle Zustimmung von Rat und Parlament wird vor der Übergabe der Präsidentschaft an Tschechien am 1. Juli erwartet, womit den Mitgliedstaaten ein Jahr bleibt, die Maßnahmen in nationales Recht umzusetzen. Unternehmen, die auf Dienstleister aus Drittstaaten angewiesen sind, sollten ihre Mobilitätspolitik jetzt überprüfen, da Bestimmungen zu Verwaltungshaft und Einreiseverboten künftige Visaanträge für nicht konforme Mitarbeiter beeinträchtigen könnten.