Menteri Luar Negeri China Buat Persinggahan Jarang di Helsinki, Menandakan Pemulihan Hubungan dan Potensi Pelonggaran Sekatan Perjalanan

Untuk pertama kalinya dalam lebih dua dekad, seorang menteri luar negeri China membuat lawatan rasmi ke Finland. Wang Yi tiba di Helsinki pada hari Ahad, 5 Julai, bertemu dengan rakan sejawatnya Elina Valtonen dan Presiden Alexander Stubb sebelum berkunjung ke kediaman musim panas presiden di Naantali. Menurut laporan lewat malam Xinhua, Wang menyatakan Beijing bersedia untuk “memperluas perdagangan dan pelaburan serta memperdalam kerjasama dalam peralihan hijau, inovasi saintifik dan kecerdasan buatan” di bawah Pelan Tindakan Bersama negara-negara untuk 2023-2027.

Walaupun perbincangan menggunakan bahasa makroekonomi, pegawai dari kedua-dua pihak mengesahkan isu mobiliti menjadi tumpuan utama. Kementerian Luar Finland memberitahu media tempatan bahawa mereka mahu memulihkan jadual sebelum pandemik dengan 35 penerbangan terus mingguan antara Helsinki dan bandar-bandar utama China — rangkaian yang pernah membawa suku trafik jarak jauh Finnair. Syarikat penerbangan China juga sedang berusaha mendapatkan slot tambahan di Helsinki-Vantaa ketika mereka membina semula kapasiti Eropah selepas pembukaan semula sempadan China pada Januari 2025.

Wang dan Valtonen bersetuju menubuhkan kumpulan kerja mengenai “memudahkan visa untuk ahli perniagaan, pelajar dan bakat teknologi tinggi”, dengan mesyuarat pertama dijadualkan pada September. Lawatan ini berlaku ketika China memulakan serangan pesona yang lebih luas di Eropah Utara, selepas singgah di Denmark dan Sweden awal minggu ini.

Penganalisis mengatakan Helsinki menjadi tumpuan semula jadi kerana peranannya sebagai hab pemindahan timur-barat dan kepakarannya dalam penyelidikan 6G — bidang yang Beijing ingin kembangkan bersama untuk mengelak halangan kawalan eksport trans-Atlantik. Syarikat teknologi Finland seperti Nokia dan Kone mempunyai kehadiran besar di China dan sedang berusaha untuk memudahkan pemindahan dalaman syarikat selepas Finland mengetatkan syarat kediaman tetap pada Januari.

Bagi perancang mobiliti global, pengajaran segera adalah wujudnya kemahuan politik dua hala untuk mempermudah formaliti kemasukan. Kedutaan Finland di Beijing dan Shanghai masih mengeluarkan visa Schengen dalam masa 15 hari, tetapi kalangan perniagaan mengadu formaliti permit keluar China boleh mengambil masa sehingga enam minggu. Jika kumpulan kerja baru ini menunaikan janji saluran keutamaan untuk delegasi, masa perjalanan boleh dipendekkan dengan ketara menjelang awal 2027, tepat ketika projek hidrogen hijau Finland mencari pelaburan China.

Dari segi strategik, persinggahan Wang menegaskan tindakan imbangan geopolitik yang dihadapi oleh anggota terbaru NATO ini. Helsinki berhasrat mempelbagaikan pasaran eksport kerana perdagangan dengan Rusia telah merosot, namun perlu berbuat demikian tanpa menyinggung rakan EU yang bimbang dengan taktik paksaan ekonomi Beijing. Hubungan rakyat ke rakyat yang diperluas — pelancongan, pertukaran pelajar dan penempatan R&D — menawarkan laluan risiko rendah untuk penglibatan lebih mendalam.

Profesional mobiliti harus memerhati kemungkinan skim visa semasa ketibaan perintis atau visa pelbagai kemasukan yang dilanjutkan yang mungkin muncul daripada rundingan yang dijanjikan.