Senat Lulus RUU Benarkan ‘Pulang Panas’ di Pagar Ceuta dan Melilla

Lewat lewat malam 30 September, Senat Sepanyol yang dikuasai oleh Partido Popular (PP) dengan sokongan Vox meluluskan pindaan kepada Undang-Undang Imigresen yang secara jelas membenarkan pengusiran segera — dikenali sebagai devoluciones en caliente — terhadap migran yang ditangkap ketika cuba memanjat pagar sempadan Ceuta dan Melilla. Langkah ini mengubah Peruntukan Tambahan 10 undang-undang tersebut selaras dengan keputusan Mahkamah Agung pada Julai yang mengehadkan pemulangan ringkas hanya kepada kes di mana migran telah melintasi halangan rasmi.

Kerajaan Perdana Menteri Sánchez telah memberi isyarat akan mencabar teks ini di Mahkamah Perlembagaan, dengan alasan ia bertentangan dengan arahan suaka EU dan Konvensyen Hak Asasi Manusia Eropah. Kumpulan hak asasi manusia memberi amaran bahawa pindaan ini boleh menyebabkan Sepanyol berdepan litigasi di Strasbourg, merujuk kepada keputusan N.D. dan N.T. lwn Sepanyol 2020, yang hanya membenarkan pemulangan di bawah kriteria kesesuaian dan penilaian individu yang ketat.



Dari sudut operasi, perubahan ini memberi sokongan undang-undang yang lebih jelas kepada polis sempadan untuk bertindak pantas apabila kumpulan besar cuba melintasi — satu senario yang semakin kerap sejak Maghribi mengukuhkan pagar di sebelah mereka pada Ogos. Namun, kekaburan mengenai akses kepada penasihat undang-undang dan ketiadaan saringan untuk individu yang terdedah boleh menyukarkan tanggungjawab penjagaan korporat bagi majikan yang staf ekspatriat mereka menjadi sukarelawan dengan NGO di kawasan tersebut.

Perniagaan yang menghantar kakitangan atau menganjurkan projek CSR di Ceuta dan Melilla disarankan mengemas kini penilaian risiko dan memberi taklimat mengenai persekitaran undang-undang baru. Pasukan mobiliti juga perlu memantau kemungkinan tindakan balas oleh Maghribi yang mungkin menjejaskan trafik komersial rentas sempadan melalui pos Tarajal dan Beni Enzar.

Rang undang-undang kini kembali ke Dewan Rendah untuk pengesahan akhir, tetapi pemimpin PP berkata mereka mempunyai undi yang mencukupi untuk mengekalkan teks Senat. Jika diwartakan, undang-undang ini akan berkuat kuasa sehari selepas penerbitannya dalam Boletín Oficial del Estado, mungkin seawal pertengahan Oktober.