วุฒิสภาผ่านร่างกฎหมายอนุญาตให้ใช้วิธี ‘ส่งกลับทันที’ ที่รั้วเซอุตาและเมลียา

ช่วงดึกของวันที่ 30 กันยายน วุฒิสภาสเปน ซึ่งมีพรรคประชาชน (PP) เป็นแกนนำและได้รับการสนับสนุนจากพรรค Vox ได้อนุมัติแก้ไขกฎหมายการเข้าเมืองที่อนุญาตให้มีการส่งตัวผู้ลี้ภัยกลับทันทีในที่เกิดเหตุ หรือที่เรียกกันว่า “devoluciones en caliente” สำหรับผู้ลี้ภัยที่ถูกจับขณะปีนรั้วชายแดนที่เมืองเซอุตาและเมลียา มาตรการนี้ได้แก้ไขบทบัญญัติพิเศษข้อที่ 10 ของกฎหมายให้สอดคล้องกับคำตัดสินของศาลสูงสุดในเดือนกรกฎาคมที่จำกัดการส่งตัวกลับอย่างรวดเร็วเฉพาะกรณีที่ผู้ลี้ภัยได้ข้ามแนวเขตอย่างเป็นทางการแล้ว รัฐบาลของนายกรัฐมนตรีซานเชซได้แสดงเจตนาที่จะยื่นฟ้องต่อศาลรัฐธรรมนูญ โดยอ้างว่าข้อกฎหมายนี้ขัดต่อแนวทางการขอลี้ภัยของสหภาพยุโรปและอนุสัญญาสิทธิมนุษยชนยุโรป กลุ่มสิทธิมนุษยชนเตือนว่าการแก้ไขนี้อาจทำให้สเปนต้องเผชิญกับคดีในสตราสบูร์ก โดยอ้างถึงคำตัดสินคดี N.D. และ N.T. กับสเปนในปี 2020 ที่อนุญาตให้ส่งตัวกลับได้เฉพาะภายใต้หลักการความเหมาะสมและการประเมินรายบุคคลเท่านั้น ในแง่การปฏิบัติจริง การเปลี่ยนแปลงนี้ช่วยให้เจ้าหน้าที่ชายแดนมีฐานทางกฎหมายที่ชัดเจนขึ้นในการดำเนินการอย่างรวดเร็วเมื่อมีกลุ่มใหญ่พยายามข้ามแดน ซึ่งสถานการณ์นี้เกิดขึ้นบ่อยขึ้นตั้งแต่โมร็อกโกเสริมความแข็งแรงของรั้วฝั่งตนในเดือนสิงหาคม อย่างไรก็ตาม ความไม่ชัดเจนเกี่ยวกับการเข้าถึงทนายความและการขาดการคัดกรองผู้เปราะบาง อาจสร้างความซับซ้อนในการดูแลความรับผิดชอบของบริษัทที่มีพนักงานต่างชาติที่อาสาทำงานกับองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรในพื้นที่ดังกล่าว ธุรกิจที่ส่งพนักงานหรือจัดโครงการความรับผิดชอบต่อสังคมในเซอุตาและเมลียาควรปรับปรุงการประเมินความเสี่ยงและจัดการบรรยายเกี่ยวกับสภาพแวดล้อมทางกฎหมายใหม่ ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรติดตามการตอบโต้ที่อาจเกิดขึ้นจากโมร็อกโกซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อการขนส่งสินค้าข้ามพรมแดนผ่านด่านทาราจาลและเบนิเอนซาร์ ขณะนี้ร่างกฎหมายกลับไปยังสภาผู้แทนราษฎรเพื่อการรับรองขั้นสุดท้าย แต่ผู้นำพรรค PP ระบุว่าพวกเขามีคะแนนเสียงเพียงพอที่จะสนับสนุนข้อความของวุฒิสภา หากกฎหมายนี้ประกาศใช้ จะมีผลบังคับใช้ในวันถัดไปหลังจากเผยแพร่ในราชกิจจานุเบกษาอย่างเป็นทางการ อาจเร็วที่สุดในช่วงกลางเดือนตุลาคมนี้