
في وقت متأخر من يوم 30 سبتمبر، أقر مجلس الشيوخ الإسباني، الذي يهيمن عليه حزب الشعب (PP) بدعم من حزب فوكس، تعديلًا على قانون الهجرة يسمح صراحة بعمليات الطرد الفوري—المعروفة باسم "الإعادة الساخنة"—للمهاجرين الذين يتم اعتراضهم أثناء محاولتهم تسلق أسوار الحدود في سبتة ومليلية. يعيد هذا التعديل صياغة المادة الإضافية 10 من القانون ليتماشى مع حكم المحكمة العليا الصادر في يوليو، والذي قيد عمليات الإعادة السريعة بالحالات التي يكون فيها المهاجرون قد عبروا الحواجز الرسمية بالفعل. وأشارت حكومة رئيس الوزراء سانشيز إلى نيتها الطعن في النص أمام المحكمة الدستورية، بحجة أنه يتعارض مع توجيهات الاتحاد الأوروبي بشأن اللجوء والاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان.
وحذرت منظمات حقوق الإنسان من أن التعديل قد يعرض إسبانيا لدعاوى قضائية في ستراسبورغ، مستشهدة بحكم 2020 في قضية N.D. وN.T. ضد إسبانيا، الذي أقر عمليات الإعادة فقط وفق معايير صارمة تتعلق بالتناسب والتقييم الفردي. من الناحية العملية، يمنح التغيير شرطة الحدود دعمًا قانونيًا أوضح للتصرف بسرعة عند محاولة مجموعات كبيرة العبور—وهو سيناريو أصبح أكثر تكرارًا منذ أن عزز المغرب جانبه من السياج في أغسطس.
ومع ذلك، فإن الغموض حول حق الوصول إلى الاستشارة القانونية وعدم وجود فحص للأشخاص الضعفاء قد يعقد مسؤولية الشركات تجاه موظفيها المغتربين الذين يتطوعون مع منظمات غير حكومية في المناطق المحتلة. وينبغي على الشركات التي ترسل موظفين أو تنظم مشاريع المسؤولية الاجتماعية في سبتة ومليلية تحديث تقييمات المخاطر وتقديم إحاطات حول البيئة القانونية الجديدة. كما يجب على فرق التنقل مراقبة أي إجراءات انتقامية محتملة من المغرب قد تؤثر على حركة التجارة عبر معبري طراجال وبني أنصار.
يعود مشروع القانون الآن إلى مجلس النواب للمصادقة النهائية، لكن قادة حزب الشعب يؤكدون أن لديهم الأصوات الكافية لدعم نص مجلس الشيوخ. وإذا تم إقراره، سيدخل القانون حيز التنفيذ في اليوم التالي لنشره في الجريدة الرسمية للدولة، وربما في منتصف أكتوبر المقبل.
وحذرت منظمات حقوق الإنسان من أن التعديل قد يعرض إسبانيا لدعاوى قضائية في ستراسبورغ، مستشهدة بحكم 2020 في قضية N.D. وN.T. ضد إسبانيا، الذي أقر عمليات الإعادة فقط وفق معايير صارمة تتعلق بالتناسب والتقييم الفردي. من الناحية العملية، يمنح التغيير شرطة الحدود دعمًا قانونيًا أوضح للتصرف بسرعة عند محاولة مجموعات كبيرة العبور—وهو سيناريو أصبح أكثر تكرارًا منذ أن عزز المغرب جانبه من السياج في أغسطس.
ومع ذلك، فإن الغموض حول حق الوصول إلى الاستشارة القانونية وعدم وجود فحص للأشخاص الضعفاء قد يعقد مسؤولية الشركات تجاه موظفيها المغتربين الذين يتطوعون مع منظمات غير حكومية في المناطق المحتلة. وينبغي على الشركات التي ترسل موظفين أو تنظم مشاريع المسؤولية الاجتماعية في سبتة ومليلية تحديث تقييمات المخاطر وتقديم إحاطات حول البيئة القانونية الجديدة. كما يجب على فرق التنقل مراقبة أي إجراءات انتقامية محتملة من المغرب قد تؤثر على حركة التجارة عبر معبري طراجال وبني أنصار.
يعود مشروع القانون الآن إلى مجلس النواب للمصادقة النهائية، لكن قادة حزب الشعب يؤكدون أن لديهم الأصوات الكافية لدعم نص مجلس الشيوخ. وإذا تم إقراره، سيدخل القانون حيز التنفيذ في اليوم التالي لنشره في الجريدة الرسمية للدولة، وربما في منتصف أكتوبر المقبل.
المصدر: El País