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参议院通过法案 允许在休达和梅利利亚边境围栏实施“热返”措施

10月 1, 2026
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参议院通过法案 允许在休达和梅利利亚边境围栏实施“热返”措施
9月30日晚,西班牙参议院在人民党(PP)和极右翼政党Vox的支持下,通过了对移民法的修正案,明确授权对在塞乌塔和梅利利亚边境围栏被截获的移民实施“热返”——即现场驱逐。该修正案修改了法律的第10号附加条款,以符合今年7月最高法院的判决,限制了仅在移民已越过官方障碍的情况下进行简易遣返。桑切斯总理政府表示将向宪法法院提起挑战,认为该修正案违反了欧盟庇护指令和《欧洲人权公约》。人权组织警告称,该修正案可能使西班牙面临斯特拉斯堡的诉讼,引用了2020年N.D.和N.T.诉西班牙案的判决,该判决仅在严格的比例原则和个案评估下支持遣返。从操作角度看,此举为边境警察在面对大规模越境尝试时提供了更明确的法律支持——自8月摩洛哥加强围栏一侧防护以来,此类情况愈发频繁。然而,关于法律援助的获取不明确以及对弱势群体缺乏筛查,可能使在飞地志愿服务的外派员工的企业责任变得复杂。派遣人员或组织企业社会责任项目到塞乌塔和梅利利亚的企业应更新风险评估,并就新的法律环境进行培训。流动管理团队还应关注摩洛哥可能采取的报复措施,这可能影响通过塔拉哈尔和贝尼恩扎尔口岸的跨境商业交通。该法案现已返回下议院进行最终批准,人民党领导层表示他们有足够票数支持参议院版本。如果颁布,法律将在《国家公报》发布次日生效,最早可能于十月中旬实施。
来源: El País

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