
Tijdens een bijeenkomst in Belgrado op 19 februari 2026 hebben binnenlandse functionarissen uit tien EU-lidstaten een ‘non-paper’ uitgebracht waarin wordt gepleit voor een slankere, wendbaardere Frontex, met een scherpe focus op het terugsturen van migranten zonder legaal verblijfsrecht. De ondertekenaars—Kroatië, Tsjechië, Griekenland, Hongarije, Litouwen, Malta, Polen, Roemenië, Slovenië en Spanje—stellen dat de komende hervorming van 2026 zich niet moet richten op het uitbreiden van het mandaat van het Grens- en Kustwachtagentschap, maar juist op partnerschappen met derde landen, dronebewaking en kunstmatige intelligentie om overtreders snel te identificeren.
Hoewel Italië niet tot de initiatiefnemers behoort, is het voorstel ook voor Rome van belang: het budget van Frontex voor terugkeersupport heeft de afgelopen jaren verschillende Italiaanse chartervluchten en gezamenlijke operaties gefinancierd. Een verschuiving naar ‘technologisch ondersteunde terugkeer’ kan betekenen dat er meer EU-middelen beschikbaar komen voor biometrische uitgangssystemen die al worden getest op Rome Fiumicino en Milaan Malpensa, ter voorbereiding op de lancering van het EU Entry/Exit System in april 2026.
Voor multinationale werkgevers kan een krachtiger terugkeersysteem leiden tot strengere handhaving van overtredingen, waardoor het nog belangrijker wordt om het aantal Schengen-dagen voor kortdurende uitzendingen nauwlettend in de gaten te houden. Bedrijven kunnen ook meer nalevingscontroles verwachten bij het gebruik van het Portal voor Aangifte van Gedetacheerde Werknemers, aangezien de gegevensuitwisseling tussen arbeidsinspecties en Frontex wordt geïntensiveerd.
Het non-paper zal worden meegenomen in de impactbeoordeling van de Europese Commissie, die gepland staat voor het derde kwartaal van 2026, met een concept-wetsvoorstel dat tegen het einde van het jaar wordt verwacht.
Hoewel Italië niet tot de initiatiefnemers behoort, is het voorstel ook voor Rome van belang: het budget van Frontex voor terugkeersupport heeft de afgelopen jaren verschillende Italiaanse chartervluchten en gezamenlijke operaties gefinancierd. Een verschuiving naar ‘technologisch ondersteunde terugkeer’ kan betekenen dat er meer EU-middelen beschikbaar komen voor biometrische uitgangssystemen die al worden getest op Rome Fiumicino en Milaan Malpensa, ter voorbereiding op de lancering van het EU Entry/Exit System in april 2026.
Voor multinationale werkgevers kan een krachtiger terugkeersysteem leiden tot strengere handhaving van overtredingen, waardoor het nog belangrijker wordt om het aantal Schengen-dagen voor kortdurende uitzendingen nauwlettend in de gaten te houden. Bedrijven kunnen ook meer nalevingscontroles verwachten bij het gebruik van het Portal voor Aangifte van Gedetacheerde Werknemers, aangezien de gegevensuitwisseling tussen arbeidsinspecties en Frontex wordt geïntensiveerd.
Het non-paper zal worden meegenomen in de impactbeoordeling van de Europese Commissie, die gepland staat voor het derde kwartaal van 2026, met een concept-wetsvoorstel dat tegen het einde van het jaar wordt verwacht.
Bron: ANSA Nuova Europa