2026년 2월 19일 베오그라드 회의에서 10개 EU 회원국 내무 담당자들이 ‘논문’을 발표하며, 불법 체류 이주민 송환에 집중하는 더 슬림하고 민첩한 프론텍스(Frontex)를 요구했다. 서명국인 크로아티아, 체코, 그리스, 헝가리, 리투아니아, 몰타, 폴란드, 루마니아, 슬로베니아, 스페인은 국경 및 해안경비청의 권한 확대보다는 제3국과의 협력, 드론 감시, 인공지능을 활용해 체류 초과자를 신속히 식별하는 데 2026년 개혁의 초점을 맞춰야 한다고 주장했다.
이탈리아는 제안서 작성국에는 포함되지 않았지만, 로마에 중요한 사안이다. 프론텍스의 송환 지원 예산은 최근 몇 년간 이탈리아의 전세기 운항과 공동 작전을 지원해왔다. ‘기술 기반 송환’으로의 전환은 2026년 4월 EU 출입국 시스템(Entry/Exit System) 가동을 앞두고 로마 피우미치노와 밀라노 말펜사 공항에서 시험 중인 생체인식 출국 시스템에 대한 EU 자금 지원 확대를 의미할 수 있다.
![이탈리아 인접국 포함 10개 EU 회원국, 프론텍스의 초점 귀환 및 기술 강화로 전환 촉구]()
다국적 기업 입장에서는 강화된 송환 체계가 체류 초과 단속 강화로 이어져 단기 파견 직원의 쉥겐 체류 일수 관리가 더욱 중요해질 전망이다. 또한, 노동 감독기관과 프론텍스 간 데이터 공유가 심화되면서 파견근로자 신고 포털 이용 시 준수 점검도 강화될 수 있다.
이 논문은 2026년 3분기 예정된 유럽연합 집행위원회의 영향 평가에 반영되며, 연말까지 입법 초안이 공개될 예정이다.
이탈리아는 제안서 작성국에는 포함되지 않았지만, 로마에 중요한 사안이다. 프론텍스의 송환 지원 예산은 최근 몇 년간 이탈리아의 전세기 운항과 공동 작전을 지원해왔다. ‘기술 기반 송환’으로의 전환은 2026년 4월 EU 출입국 시스템(Entry/Exit System) 가동을 앞두고 로마 피우미치노와 밀라노 말펜사 공항에서 시험 중인 생체인식 출국 시스템에 대한 EU 자금 지원 확대를 의미할 수 있다.
다국적 기업 입장에서는 강화된 송환 체계가 체류 초과 단속 강화로 이어져 단기 파견 직원의 쉥겐 체류 일수 관리가 더욱 중요해질 전망이다. 또한, 노동 감독기관과 프론텍스 간 데이터 공유가 심화되면서 파견근로자 신고 포털 이용 시 준수 점검도 강화될 수 있다.
이 논문은 2026년 3분기 예정된 유럽연합 집행위원회의 영향 평가에 반영되며, 연말까지 입법 초안이 공개될 예정이다.
