Slechts enkele uren nadat het Migratiepact van kracht werd, publiceerde de Franse Cour nationale du droit d’asile (CNDA) – de hoogste instantie voor asielberoepen – nieuwe procedurele regels die de termijn om negatieve beslissingen aan te vechten drastisch verkorten. Voor zaken die via de grens- of versnelde procedures worden behandeld, hebben appellanten nu tien kalenderdagen in plaats van een maand. Deze wijziging is ingrijpend voor advocaten en ngo’s: vorig jaar werden meer dan 19.000 beroepen ingediend, waarvan ongeveer 65% binnen strakke termijnen. Onder het nieuwe kader geldt dat het indienen van een beroep automatisch wordt gezien als een aanvraag voor rechtsbijstand, tenzij de aanvrager hier expliciet van afziet. De zittingen blijven plaatsvinden in Montreuil of in de drie regionale kamers van de rechtbank, maar enkelvoudige rechters worden de standaard om te voldoen aan de door EU-wetgeving opgelegde maximale termijn van 12 weken. Voor werkgevers die vluchtelingen met een APS-werkvergunning (autorisation provisoire de séjour) in dienst hebben, betekent de kortere termijn dat de statusonzekerheid sneller kan worden opgelost – wat gunstig is voor personeelsplanning – maar het risico om een deadline te missen neemt toe. Mobiliteitsmanagers wordt aangeraden de OFPRA-meldingen van werknemers nauwlettend te volgen en hen direct met een advocaat in contact te brengen. De CNDA heeft twee downloadbare formulieren gepubliceerd die de inhoud van het beroep standaardiseren en bedoeld zijn voor mobiele indiening via de France Asile-kiosken. De Franse autoriteiten stellen dat de versnelde procedure schijnbaar ongegronde claims zal ontmoedigen en capaciteit vrijmaakt voor echte beschermingsbehoeften. Mensenrechtenorganisaties stellen daarentegen dat tien dagen onvoldoende is om bewijs uit het land van herkomst te verzamelen, vooral voor aanvragers buiten Île-de-France. Hoe het debat ook verloopt, de klok tikt al: de nieuwe termijnen gelden voor alle OFPRA-besluiten vanaf 12 juni.
