
De business- en technologie-redactie van TechTimes heeft Decreet nr. 841 grondig geanalyseerd en een bepaling belicht die de persoonlijke bewegingsvrijheid koppelt aan China’s exportcontrolebeleid. Artikel 4(3) geeft het Ministerie van Handel (MOFCOM) de bevoegdheid om elke Chinese burger tegen te houden wiens vertrek “de nationale industriële of technologische veiligheid in gevaar kan brengen”. In tegenstelling tot andere categorieën geldt er geen tijdslimiet voor dit verbod. Juristen uit de industrie die door de publicatie zijn geïnterviewd, zeggen dat deze clausule zich specifiek richt op ingenieurs in zeldzame aardmetalen, EV-batterijen, geavanceerde zonnecellen en AI-chipontwerp – sectoren waarin buitenlandse concurrenten talent wegkapen om Chinese kennis offshore te repliceren. “De ingenieur is de drager van gecontroleerde kennis; het vertrek van de ingenieur is de export,” aldus een commentator, die het mechanisme vergelijkt met de Amerikaanse ‘deemed-export’-regel. Omdat in nationale veiligheidszaken de kennisgeving kan worden achtergehouden, kan een getroffen werknemer pas op het vliegveld ontdekken dat hij niet mag vertrekken. Multinationals met R&D-centra in China wordt daarom aangeraden dringend nalevingsaudits uit te voeren, de bewaring van paspoorten te regelen en back-up personeel te organiseren voor buitenlandse fabrieksopeningen die hadden gerekend op reizende Chinese specialisten. Het artikel waarschuwt ook buitenlandse werknemers: hoewel het uitreisverbod zich richt op Chinese burgers, kunnen immigratieautoriteiten volgens Artikel 5 de toegang of visumverlening weigeren aan buitenlandse medewerkers van bedrijven die op China’s lijsten van Onbetrouwbare Entiteiten of Tegenmaatregelen staan – waardoor expatmanagers plotseling geweigerd kunnen worden bij reizen. Adviseurs op het gebied van exportcontrole raden wereldwijde mobiliteitsteams aan om de interne bewegingen van technisch personeel af te stemmen op China’s steeds complexere sanctie- en tegenmaatregelenkader, om onbedoeld zowel Chinese als westerse nalevingsrisico’s te vermijden.
Bron: TechTimes