วิศวกรกลายเป็น ‘สินค้าควบคุม’: TechTimes รายงานการแบนส่งออกแบบไม่มีกำหนดของจีน

ทีมข่าวธุรกิจเทคโนโลยีของ TechTimes ได้เจาะลึกข้อกำหนดในพระราชกฤษฎีการฉบับที่ 841 โดยเน้นไปที่ข้อกำหนดที่เชื่อมโยงเสรีภาพในการเดินทางส่วนบุคคลกับระบบควบคุมการส่งออกของจีน มาตรา 4(3) ให้อำนาจกระทรวงพาณิชย์ (MOFCOM) ห้ามไม่ให้พลเมืองจีนที่การเดินทางออกนอกราชอาณาจักร “อาจเป็นอันตรายต่อความมั่นคงทางอุตสาหกรรมหรือเทคโนโลยีของชาติ” ออกเดินทาง และแตกต่างจากข้อจำกัดอื่น ๆ ที่ไม่มีการกำหนดระยะเวลาห้ามเดินทางไว้ ทนายความในวงการอุตสาหกรรมที่ให้สัมภาษณ์กับสื่อระบุว่าข้อกำหนดนี้มุ่งเป้าไปที่วิศวกรในสาขาวัสดุแรร์เอิร์ธ แบตเตอรี่รถยนต์ไฟฟ้า เซลล์แสงอาทิตย์ขั้นสูง และการออกแบบชิป AI ซึ่งเป็นสาขาที่คู่แข่งต่างชาติกำลังแอบดึงดูดบุคลากรเพื่อเลียนแบบความรู้ของจีนในต่างประเทศ “วิศวกรคือภาชนะบรรจุความรู้ที่ถูกควบคุม; การที่วิศวกรออกไปถือเป็นการส่งออกความรู้” นักวิเคราะห์รายหนึ่งกล่าว พร้อมเปรียบเทียบกลไกนี้กับกฎ ‘การส่งออกโดยนัย’ ของสหรัฐฯ เนื่องจากการแจ้งเตือนอาจถูกระงับในกรณีความมั่นคงของชาติ พนักงานที่ได้รับผลกระทบอาจทราบข้อจำกัดนี้ได้เพียงเมื่อถึงสนามบิน บริษัทข้ามชาติที่มีศูนย์วิจัยและพัฒนาในจีนจึงถูกแนะนำให้เร่งตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎระเบียบ ยืนยันการเก็บรักษาหนังสือเดินทาง และจัดเตรียมบุคลากรสำรองสำหรับการเริ่มต้นโรงงานในต่างประเทศที่วางแผนจะพึ่งพาผู้เชี่ยวชาญชาวจีนที่เดินทางไปต่างประเทศ บทความยังเตือนชาวต่างชาติว่า แม้ข้อห้ามออกนอกประเทศจะมุ่งเป้าไปที่พลเมืองจีน แต่ตามมาตรา 5 เจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองสามารถปฏิเสธการเข้าเมืองหรือการออกวีซ่าแก่พนักงานต่างชาติของบริษัทที่ถูกจัดให้อยู่ในรายชื่อหน่วยงานไม่น่าเชื่อถือหรือรายชื่อมาตรการตอบโต้ของจีน ซึ่งอาจทำให้ผู้จัดการชาวต่างชาติถูกปฏิเสธการเดินทางอย่างกะทันหัน ที่ปรึกษาด้านการควบคุมการส่งออกแนะนำให้ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรทั่วโลกวางแผนการเคลื่อนย้ายภายในของบุคลากรทางเทคนิคให้สอดคล้องกับกรอบการคว่ำบาตรและมาตรการตอบโต้ที่ซับซ้อนขึ้นของจีน เพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยงในการปฏิบัติตามกฎระเบียบทั้งของจีนและตะวันตกโดยไม่ตั้งใจ