
Berlin — W głośnym głosowaniu 6 listopada 2025 roku niemiecki Bundestag zdecydowanie odrzucił wniosek Alternatywy dla Niemiec (AfD), który zakładał ograniczenie ustawowej opieki zdrowotnej dla osób ubiegających się o azyl oraz innych cudzoziemców. Propozycja przewidywała ograniczenie leczenia do przypadków ratujących życie oraz zobowiązanie rządu federalnego do wprowadzenia modelu wzorowanego na restrykcyjnym systemie duńskim. W głosowaniu imiennym za tekstem opowiedziało się jedynie 126 posłów, przeciw było 434.
AfD argumentowało, że hojne świadczenia medyczne działają jak „czynnik przyciągający” i obciążają finanse ubezpieczeń społecznych. Partie rządzące i opozycyjne podkreślały, że plan jest niekonstytucyjny i krótkowzroczny ekonomicznie. Minister zdrowia Karl Lauterbach ostrzegał, że odmowa dostępu do profilaktyki i opieki przewlekłej zwiększy ryzyko dla zdrowia publicznego, a ostatecznie podniesie koszty dla pracodawców i ubezpieczycieli.
Dla menedżerów ds. mobilności międzynarodowej decyzja ta zachowuje pewność prawną: osoby przenoszone, delegowani pracownicy oraz ich rodziny, którzy kwalifikują się jako ubiegający się o azyl lub objęci tymczasową ochroną, zachowają dostęp do szerszego zakresu usług wprowadzonych w 2016 roku. Pracodawcy muszą jednak nadal uwzględniać w budżecie obowiązkowe składki na ustawowe ubezpieczenie zdrowotne lub równoważne prywatne ubezpieczenie przez pierwsze 18 miesięcy pobytu pracownika.
Debata zapowiada również szerszą reformę imigracyjną, obiecaną przez koalicję kanclerza Friedricha Merza. Choć rząd zaostrza kontrole graniczne i zasady łączenia rodzin, czwartkowe głosowanie pokazuje, że w głównych partiach politycznych nie ma chęci do osłabiania niemieckiego systemu zabezpieczenia społecznego dla nowo przybyłych. Firmy mogą spodziewać się, że ustawowa ustawa o świadczeniach dla osób ubiegających się o azyl (Asylbewerberleistungsgesetz) pozostanie w dużej mierze niezmieniona, jednak kontrole zgodności będą się nasilać, gdy władze będą weryfikować uprawnienia i podział kosztów między budżetem federalnym a landów.
W praktyce działy HR powinny:
• Kontynuować zgłaszanie krótkoterminowych pracowników delegowanych oraz ich rodzin do ustawowych lub prywatnych planów zdrowotnych od pierwszego dnia;
• Śledzić nadchodzące wytyczne Federalnej Agencji Pracy (BA) dotyczące procedur zwrotu kosztów leczenia cudzoziemców spoza UE objętych tymczasową ochroną;
• Informować pracowników, że potwierdzenie kompleksowego ubezpieczenia pozostaje kluczowym elementem przy odnawianiu zezwoleń na pobyt.
Odrzucenie wniosku AfD daje międzynarodowym korporacjom pewność, że niemieckie zobowiązanie do powszechnej opieki zdrowotnej nadal obejmuje większość kategorii migrantów — co stanowi istotną przewagę konkurencyjną w europejskim wyścigu o talenty.
AfD argumentowało, że hojne świadczenia medyczne działają jak „czynnik przyciągający” i obciążają finanse ubezpieczeń społecznych. Partie rządzące i opozycyjne podkreślały, że plan jest niekonstytucyjny i krótkowzroczny ekonomicznie. Minister zdrowia Karl Lauterbach ostrzegał, że odmowa dostępu do profilaktyki i opieki przewlekłej zwiększy ryzyko dla zdrowia publicznego, a ostatecznie podniesie koszty dla pracodawców i ubezpieczycieli.
Dla menedżerów ds. mobilności międzynarodowej decyzja ta zachowuje pewność prawną: osoby przenoszone, delegowani pracownicy oraz ich rodziny, którzy kwalifikują się jako ubiegający się o azyl lub objęci tymczasową ochroną, zachowają dostęp do szerszego zakresu usług wprowadzonych w 2016 roku. Pracodawcy muszą jednak nadal uwzględniać w budżecie obowiązkowe składki na ustawowe ubezpieczenie zdrowotne lub równoważne prywatne ubezpieczenie przez pierwsze 18 miesięcy pobytu pracownika.
Debata zapowiada również szerszą reformę imigracyjną, obiecaną przez koalicję kanclerza Friedricha Merza. Choć rząd zaostrza kontrole graniczne i zasady łączenia rodzin, czwartkowe głosowanie pokazuje, że w głównych partiach politycznych nie ma chęci do osłabiania niemieckiego systemu zabezpieczenia społecznego dla nowo przybyłych. Firmy mogą spodziewać się, że ustawowa ustawa o świadczeniach dla osób ubiegających się o azyl (Asylbewerberleistungsgesetz) pozostanie w dużej mierze niezmieniona, jednak kontrole zgodności będą się nasilać, gdy władze będą weryfikować uprawnienia i podział kosztów między budżetem federalnym a landów.
W praktyce działy HR powinny:
• Kontynuować zgłaszanie krótkoterminowych pracowników delegowanych oraz ich rodzin do ustawowych lub prywatnych planów zdrowotnych od pierwszego dnia;
• Śledzić nadchodzące wytyczne Federalnej Agencji Pracy (BA) dotyczące procedur zwrotu kosztów leczenia cudzoziemców spoza UE objętych tymczasową ochroną;
• Informować pracowników, że potwierdzenie kompleksowego ubezpieczenia pozostaje kluczowym elementem przy odnawianiu zezwoleń na pobyt.
Odrzucenie wniosku AfD daje międzynarodowym korporacjom pewność, że niemieckie zobowiązanie do powszechnej opieki zdrowotnej nadal obejmuje większość kategorii migrantów — co stanowi istotną przewagę konkurencyjną w europejskim wyścigu o talenty.
Źródło: Deutscher Bundestag
Jak VisaHQ może pomóc
VisaHQ upraszcza proces ubiegania się o wizę dla osób prywatnych i firm. Sprawdź aktualne wymogi podróżne, przygotuj wymagane dokumenty i zarządzaj wnioskiem online w portalu VisaHQ dla kraju Niemcy.Więcej od Niemcy
Zobacz wszystko
Niemieckie konsulaty w Chinach uruchamiają długotrwałe kontrole bezpieczeństwa, opóźniając wydawanie wiz pracowniczych i studenckich
Bruksela sugeruje nowe ograniczenia w strefie Schengen dla rosyjskich podróżnych, podczas gdy Niemcy popierają zaostrzenie przepisów