Berlin—Trong phiên họp quan trọng ngày 6 tháng 11 năm 2025, Quốc hội Đức đã bác bỏ mạnh mẽ đề xuất của Đảng Alternative für Deutschland (AfD) nhằm thu hẹp phạm vi chăm sóc y tế bắt buộc cho người xin tị nạn và các đối tượng không phải công dân khác. Đề xuất này chỉ cho phép điều trị trong các trường hợp cấp cứu cứu sống và yêu cầu chính phủ liên bang áp dụng mô hình hạn chế giống Đan Mạch. Trong cuộc bỏ phiếu gọi tên, chỉ có 126 nghị sĩ ủng hộ, trong khi 434 người phản đối.
AfD lập luận rằng các quyền lợi y tế hào phóng là “yếu tố thu hút” và gây áp lực lên tài chính bảo hiểm xã hội. Các đảng chính phủ và đối lập phản bác rằng kế hoạch này vừa vi hiến vừa thiếu tầm nhìn kinh tế. Bộ trưởng Y tế Karl Lauterbach cảnh báo việc từ chối chi trả chăm sóc phòng ngừa hoặc điều trị mãn tính sẽ làm tăng rủi ro sức khỏe cộng đồng và cuối cùng khiến nhà tuyển dụng cùng các công ty bảo hiểm phải chịu chi phí cao hơn.
Đối với các nhà quản lý di chuyển toàn cầu, quyết định này giữ vững sự chắc chắn pháp lý: những người được chuyển công tác, lao động được cử đi và người phụ thuộc thuộc diện xin tị nạn hoặc bảo vệ tạm thời sẽ tiếp tục được hưởng các dịch vụ mở rộng đã được áp dụng từ năm 2016. Tuy nhiên, nhà tuyển dụng vẫn phải dự toán chi phí đóng góp bắt buộc vào bảo hiểm y tế bắt buộc hoặc bảo hiểm tư nhân tương đương trong 18 tháng đầu nhân viên lưu trú.
![Quốc hội Đức bác đề xuất của AfD hạn chế người di cư tiếp cận dịch vụ y tế tại Đức]()
Cuộc tranh luận cũng báo hiệu một cuộc cải tổ nhập cư rộng lớn hơn mà liên minh của Thủ tướng Friedrich Merz đã cam kết. Trong khi chính phủ siết chặt kiểm soát biên giới và quy định đoàn tụ gia đình, cuộc bỏ phiếu hôm thứ Năm cho thấy các đảng chính thống không muốn làm suy yếu mạng lưới an sinh xã hội dành cho người mới đến Đức. Các doanh nghiệp có thể kỳ vọng Luật Asylbewerberleistungsgesetz (Luật Quyền lợi Người xin tị nạn) sẽ được giữ nguyên phần lớn, nhưng các cuộc kiểm tra tuân thủ sẽ được tăng cường khi các cơ quan chức năng xác minh điều kiện đủ điều kiện và phân bổ chi phí giữa ngân sách liên bang và các bang.
Về mặt thực tiễn, các phòng nhân sự nên:
• Tiếp tục đăng ký cho người lao động ngắn hạn và người phụ thuộc tham gia các kế hoạch bảo hiểm y tế bắt buộc hoặc tư nhân ngay từ ngày đầu;
• Theo dõi hướng dẫn sắp tới từ Cơ quan Việc làm Liên bang (BA) về thủ tục hoàn trả chi phí y tế cho người nước thứ ba thuộc diện bảo vệ tạm thời;
• Thông báo cho nhân viên rằng bằng chứng về bảo hiểm toàn diện vẫn là yếu tố then chốt trong việc gia hạn giấy phép cư trú.
Việc đề xuất của AfD bị bác bỏ đã tạo sự yên tâm cho các tập đoàn đa quốc gia rằng cam kết của Đức đối với chăm sóc y tế toàn diện vẫn mở rộng cho hầu hết các nhóm di cư—một lợi thế cạnh tranh quan trọng trong cuộc đua thu hút nhân tài tại châu Âu.
AfD lập luận rằng các quyền lợi y tế hào phóng là “yếu tố thu hút” và gây áp lực lên tài chính bảo hiểm xã hội. Các đảng chính phủ và đối lập phản bác rằng kế hoạch này vừa vi hiến vừa thiếu tầm nhìn kinh tế. Bộ trưởng Y tế Karl Lauterbach cảnh báo việc từ chối chi trả chăm sóc phòng ngừa hoặc điều trị mãn tính sẽ làm tăng rủi ro sức khỏe cộng đồng và cuối cùng khiến nhà tuyển dụng cùng các công ty bảo hiểm phải chịu chi phí cao hơn.
Đối với các nhà quản lý di chuyển toàn cầu, quyết định này giữ vững sự chắc chắn pháp lý: những người được chuyển công tác, lao động được cử đi và người phụ thuộc thuộc diện xin tị nạn hoặc bảo vệ tạm thời sẽ tiếp tục được hưởng các dịch vụ mở rộng đã được áp dụng từ năm 2016. Tuy nhiên, nhà tuyển dụng vẫn phải dự toán chi phí đóng góp bắt buộc vào bảo hiểm y tế bắt buộc hoặc bảo hiểm tư nhân tương đương trong 18 tháng đầu nhân viên lưu trú.
Cuộc tranh luận cũng báo hiệu một cuộc cải tổ nhập cư rộng lớn hơn mà liên minh của Thủ tướng Friedrich Merz đã cam kết. Trong khi chính phủ siết chặt kiểm soát biên giới và quy định đoàn tụ gia đình, cuộc bỏ phiếu hôm thứ Năm cho thấy các đảng chính thống không muốn làm suy yếu mạng lưới an sinh xã hội dành cho người mới đến Đức. Các doanh nghiệp có thể kỳ vọng Luật Asylbewerberleistungsgesetz (Luật Quyền lợi Người xin tị nạn) sẽ được giữ nguyên phần lớn, nhưng các cuộc kiểm tra tuân thủ sẽ được tăng cường khi các cơ quan chức năng xác minh điều kiện đủ điều kiện và phân bổ chi phí giữa ngân sách liên bang và các bang.
Về mặt thực tiễn, các phòng nhân sự nên:
• Tiếp tục đăng ký cho người lao động ngắn hạn và người phụ thuộc tham gia các kế hoạch bảo hiểm y tế bắt buộc hoặc tư nhân ngay từ ngày đầu;
• Theo dõi hướng dẫn sắp tới từ Cơ quan Việc làm Liên bang (BA) về thủ tục hoàn trả chi phí y tế cho người nước thứ ba thuộc diện bảo vệ tạm thời;
• Thông báo cho nhân viên rằng bằng chứng về bảo hiểm toàn diện vẫn là yếu tố then chốt trong việc gia hạn giấy phép cư trú.
Việc đề xuất của AfD bị bác bỏ đã tạo sự yên tâm cho các tập đoàn đa quốc gia rằng cam kết của Đức đối với chăm sóc y tế toàn diện vẫn mở rộng cho hầu hết các nhóm di cư—một lợi thế cạnh tranh quan trọng trong cuộc đua thu hút nhân tài tại châu Âu.
Nguồn: Deutscher Bundestag
