連邦議会、移民のドイツ医療利用制限を求めるAfDの提案を否決

ベルリン—2025年11月6日、ドイツ連邦議会は注目の議題として、難民申請者やその他の非市民に対する法定医療を縮小することを求めたドイツの政党「ドイツのための選択肢（AfD）」の動議を圧倒的多数で否決しました。この提案は、治療を生命維持の緊急事態に限定し、連邦政府にデンマークの厳格なモデルを模倣することを義務付けるものでした。記名投票では126人の議員が賛成した一方で、434人が反対票を投じました。

AfDは、寛大な医療給付が「呼び水」となり、社会保険財政に負担をかけていると主張しました。一方、政府および野党は、この計画は違憲であり、経済的にも短絡的だと反論しました。カール・ラウターバッハ保健相は、予防医療や慢性疾患のケアを拒否すれば、公衆衛生上のリスクが高まり、最終的には雇用主や保険者の負担が増えると警告しました。

グローバルモビリティマネージャーにとって、この決定は法的な安定性を維持するものです。難民申請者や一時保護対象者に該当する転勤者や派遣労働者、その扶養家族は、2016年に導入された幅広い医療サービスへのアクセスを引き続き保持します。ただし、雇用主は、従業員の滞在開始から最初の18か月間、法定健康保険または同等の民間保険への強制加入にかかる費用を引き続き予算化する必要があります。



今回の議論は、フリードリヒ・メルツ首相率いる連立政権が約束した移民制度の大幅な見直しの前兆でもあります。政府は国境管理や家族再統合の規制を強化していますが、木曜日の投票結果は、主流政党において新規移民の社会的セーフティネットを削減する意欲がほとんどないことを示しています。企業は、法定の難民申請者給付法（Asylbewerberleistungsgesetz）が大筋で維持されると見込めますが、当局による適格性や連邦・州予算間の費用配分の監査は厳格化する可能性があります。

実務面では、人事部門は以下を実施すべきです。
・短期派遣者およびその扶養家族を初日から法定または民間の健康保険に継続的に加入させること。
・連邦雇用庁（BA）から発表される、一時保護対象の第三国籍者の医療費償還手続きに関する最新ガイダンスを注視すること。
・包括的な保険加入証明が在留許可更新の重要な要件であることを従業員に周知すること。

AfDの動議が否決されたことで、多国籍企業はドイツの普遍的医療制度が依然としてほとんどの移民カテゴリーに適用されることを再確認できました。これは欧州の人材獲得競争における重要な競争優位となります。