Ustawa o Ochronie Międzynarodowej 2026 podpisana, wprowadzając największą reformę irlandzkich przepisów azylowych od pokoleń

Decyzja prezydent Catherine Connolly z 23 kwietnia o podpisaniu ustawy o ochronie międzynarodowej 2026 zakończyła tygodnie konstytucyjnych spekulacji i wprowadza Irlandię na szybki tor wdrażania nowego Paktu UE w sprawie migracji i azylu. Nowe prawo skraca czas rozpatrywania wniosków azylowych z przeciętnych dwóch lat do sześciu miesięcy, wprowadzając obowiązkowy etap wstępnej selekcji na przejściach granicznych, szersze stosowanie przyspieszonych procedur wobec oczywiście bezzasadnych wniosków oraz jednokrotny system odwoławczy. Nowa rejestracja biometryczna na lotnisku w Dublinie i w regionalnych posterunkach Garda zastąpi papierowe kontrole tożsamości, a cyfrowy portal do zarządzania sprawami pozwoli wnioskodawcom i ich pełnomocnikom śledzić postępy w czasie rzeczywistym.

Dla firm najważniejszą zmianą jest obietnica uporządkowania zaległości przekraczających 18 000 spraw. Pracodawcy zatrudniający osoby ubiegające się o azyl – co jest możliwe po sześciu miesiącach od rozpoczęcia procedury – mogą liczyć na dostęp do rynku pracy już sześć tygodni po pierwszym przesłuchaniu. Ministerstwo Sprawiedliwości zaplanowało zatrudnienie 220 dodatkowych pracowników oraz potwierdziło przed Komisją ds. Kontroli Finansów Publicznych, że przed letnim szczytem zostanie otwarte specjalnie zaprojektowane centrum recepcyjne w pobliżu lotniska w Dublinie, co zmniejszy konieczność zakwaterowania w hotelach w stolicy.



Ustawa zmienia także zasady deportacji. Osoby, których wnioski zostały odrzucone, nadal mogą ubiegać się o kontrolę sądową, ale skrócono terminy składania odwołań, a Garda National Immigration Bureau będzie mogła korzystać z lotów komercyjnych do deportacji, jeśli będą tańsze niż czartery. Firmy zatrudniające absolwentów na staże lub pracowników przenoszonych w ramach korporacji muszą zapewnić, że członkowie ich rodzin ubiegający się o azyl – co zdarzało się sporadycznie – otrzymają niezależną pomoc prawną, ponieważ nowe zasady szybkiego rozpatrywania spraw mogą zakończyć procedury zanim działy HR zdążą się o nich dowiedzieć.

Politycznie ustawa zamyka trudny rozdział. Connolly zwołała Radę Państwa na początku tygodnia, ale ostatecznie nie skierowała ustawy do Sądu Najwyższego, pozostawiając możliwość dalszego doprecyzowania kontrowersyjnych zapisów dotyczących oceny wieku i list bezpiecznych krajów w przyszłych orzeczeniach. Partie opozycyjne zapowiedziały uważne monitorowanie wdrażania, a organizacje pozarządowe ostrzegają, że osiągnięcie sześciomiesięcznego terminu będzie możliwe tylko przy pełnym obsadzeniu etatów.

Praktyczna wskazówka: menedżerowie ds. mobilności powinni zweryfikować wzory listów delegacyjnych, które odwołują się do już nieaktualnej ustawy o ochronie międzynarodowej z 2015 roku, oraz zaktualizować materiały informacyjne dla pracowników przyjeżdżających z regionów wysokiego ryzyka. Nowy etap selekcji oznacza, że podróżni, którzy wcześniej wjeżdżali jako turyści, a dopiero potem składali wniosek o azyl, mogą zostać odmówieni wejścia na pokład samolotu w kraju pochodzenia, jeśli nie posiadają odpowiedniej wizy irlandzkiej.