Porozumienie bezpieczeństwa między Australią a Vanuatu przywraca 150 miejsc w ramach Wizy Zaangażowania Pacyfiku

Australia i Vanuatu podpisały długo oczekiwaną „Umowę Nakamal” w Canberze 30 czerwca 2026 roku, kończąc miesiące napiętych negocjacji i przywracając obywatelom Vanuatu dostęp do loterii wizowej Pacific Engagement Visa (PEV). Premierzy Anthony Albanese i Jotham Napat zobowiązali się do przekazania 500 milionów dolarów australijskich na wsparcie policji, reagowanie na katastrofy oraz współpracę w zakresie infrastruktury krytycznej. Najważniejszą dla wielu mieszkańców Vanuatu jest jednak przywrócenie 150 miejsc stałego pobytu po tym, jak kraj został nagle wykluczony z loterii na lata 2026-27 na początku tego miesiąca.

PEV to flagowy program mobilności regionalnej Canberry, oferujący 3 tysiące stałych wiz rocznie mieszkańcom wysp Pacyfiku, wybieranym w elektronicznym losowaniu. Wykluczenie z loterii wywołało oburzenie w Port Vila i obawy o zakłócenia w przepływie pracowników sezonowych. Przywrócenie Vanuatu do programu łagodzi te napięcia, choć wniosek o bezwizowy ruch nie zyskał poparcia. Kandydaci nadal muszą złożyć elektroniczne zgłoszenie, przejść badania zdrowotne i weryfikację charakteru oraz w ciągu sześciu miesięcy od wyboru otrzymać ofertę pracy w Australii.



Dla australijskich pracodawców, zwłaszcza w rolnictwie, opiece nad osobami starszymi i turystyce, decyzja ta oznacza zachowanie dostępu do sprawdzonej, gotowej do pracy siły roboczej. Rekruterzy obawiali się niedoborów podczas nadchodzących zbiorów, gdyby Vanuatu pozostało wykluczone, ponieważ pracownicy z tego archipelagu stanowią około 18% uczestników mobilności pracowniczej z regionu Pacyfiku.

Analitycy ds. obronności podkreślają strategiczne tło porozumienia: łącząc mobilność z pomocą w zakresie bezpieczeństwa, Australia osłabia chińskie próby zawarcia odrębnego porozumienia policyjnego – tzw. „Umowy Namele”, które Pekin forsuje od 2025 roku. Nacisk Canberry na konsultacje przed przyjęciem przez Vanuatu finansowania infrastruktury od stron trzecich dodatkowo umacnia australijskie wpływy.

Liderzy społeczności Ni-Vanuatu przyjęli z zadowoleniem przywrócenie ścieżki wizowej, ale ubolewają nad ograniczoną liczbą miejsc. Organizacje społeczeństwa obywatelskiego postulują, by przydziały PEV były indeksowane do liczby ludności lub zależności od przekazów pieniężnych, a nie ustalone na stałym poziomie. Albanese zasugerował, że program zostanie poddany przeglądowi po pierwszym pełnym roku funkcjonowania w 2027 roku, z możliwością rozszerzenia, jeśli utrzyma się zapotrzebowanie na pracę.