
นักเดินทางชาวเยอรมันที่มุ่งหน้าไปอิตาลีในวันที่ 4 พฤศจิกายน ตื่นขึ้นมาพบกับกิจวัตรที่ไม่คุ้นเคย: การตรวจสอบชายแดนภายในเขตเชงเก้นอีกครั้ง ในการแจ้งอย่างเป็นทางการต่อคณะกรรมาธิการยุโรป กรุงโรมได้กลับมาใช้มาตรการตรวจสอบที่ด่านผ่านแดนทางบกกับออสเตรียและสวิตเซอร์แลนด์ และที่สำคัญสำหรับเยอรมนี คือที่สนามบินอิตาลีที่รับเที่ยวบินจากเมืองในเยอรมนี มาตรการนี้มีผลตั้งแต่วันที่ 3 พฤศจิกายน เวลา 00:00 น. ถึงวันที่ 4 พฤศจิกายน เวลา 24:00 น. โดยทางการอิตาลีอ้างว่าเป็น “การตอบสนองที่เหมาะสม” ต่อความเสี่ยงด้านความปลอดภัยที่เกี่ยวข้องกับการแข่งขันฟุตบอลยูฟ่าแชมเปียนส์ลีกระหว่างนาโปลีและไอน์ทรัคท์แฟรงก์เฟิร์ต ซึ่งมีกำหนดแข่งเวลา 18:45 น. ในวันแข่งขัน
เบื้องหลัง ตั้งแต่ปี 2015 กฎระเบียบชายแดนเชงเก้นอนุญาตให้ประเทศสมาชิกสามารถกลับมาใช้การตรวจสอบภายในระยะเวลาสั้น ๆ เมื่อมีภัยคุกคามต่อความสงบเรียบร้อย ในช่วงสองปีที่ผ่านมา การแข่งขันฟุตบอลมักเป็นสาเหตุให้มีการนำมาตรการนี้กลับมาใช้บ่อยครั้ง แต่ครั้งนี้เป็นครั้งแรกในปี 2025 ที่การตรวจสอบมุ่งเป้าเฉพาะเที่ยวบินจากเยอรมนี การแข่งขันนาโปลี–แฟรงก์เฟิร์ตมีประวัติความรุนแรงของแฟนบอล เหตุปะทะในนาโปลีปี 2023 ส่งผลให้มีการจับกุมหลายสิบรายและความเสียหายต่อทรัพย์สิน ทำให้เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นเรียกร้องให้มีการคัดกรองแฟนบอลที่เดินทางเข้ามาอย่างเข้มงวดขึ้น
สถานการณ์จริง สายการบินที่ให้บริการเส้นทางเยอรมนี–อิตาลีถูกขอให้ตรวจสอบตัวผู้โดยสารกับรายชื่อเฝ้าระวังก่อนขึ้นเครื่อง Lufthansa และ ITA Airways แจ้งลูกค้าองค์กรให้เผื่อเวลาเพิ่มอย่างน้อย 45 นาทีที่ประตูขึ้นเครื่อง ที่สนามบินมิลาน มัลเพนซา ผู้โดยสารที่เดินทางมาจากแฟรงก์เฟิร์ตและมิวนิกรายงานว่ามีการสแกนหนังสือเดินทางและตรวจสอบสัมภาระแบบสุ่มโดยตำรวจรัฐ ซึ่งเป็นมาตรการที่ปกติใช้กับเที่ยวบินนอกเขตเชงเก้น ไม่มีปัญหาความล่าช้ารุนแรงเกิดขึ้น แต่ผู้บริหารชาวเยอรมันหลายรายที่ต่อเครื่องไปเอเชียพลาดเที่ยวบินเนื่องจากระยะทางเดินระหว่างโซนเชงเก้นและนอกเชงเก้นยาวขึ้น
ผลกระทบทางธุรกิจ แม้มาตรการนี้จะใช้เวลาเพียง 24 ชั่วโมง แต่ก็สะท้อนแนวโน้มที่เพิ่มขึ้น: ความกังวลด้านความปลอดภัยที่เกี่ยวข้องกับกีฬาเริ่มมีอิทธิพลต่อการจัดการชายแดน ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรได้รับการเตือนว่า “ชายแดนเชงเก้นที่ดูอ่อนโยน” อาจกลายเป็นเข้มงวดในชั่วข้ามคืน ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อการขนส่งสินค้าที่ต้องการความรวดเร็ว ตารางการเดินทางเพื่อธุรกิจ และการย้ายถิ่นของพนักงาน ผู้เชี่ยวชาญด้านความเสี่ยงการเดินทางแนะนำให้เผื่อเวลาสำหรับการแข่งขันที่มีชื่อเสียงในเดือนพฤศจิกายนที่เหลือ รวมถึงยูฟ่า ยูธลีกที่สตุ๊ตการ์ท เพราะไม่สามารถตัดความเป็นไปได้ของการตรวจสอบชายแดนฉุกเฉินเพิ่มเติมได้
คำแนะนำปฏิบัติ บริษัทควร: 1) แจ้งพนักงานให้พกหนังสือเดินทางหรือบัตรประจำตัวประชาชนแม้ในเที่ยวบินภายในสหภาพยุโรป; 2) ทบทวนใบรับรอง A1 และการแจ้งการส่งพนักงานไปทำงานต่างประเทศ เนื่องจากการตรวจสอบมักขยายไปถึงการปฏิบัติตามกฎหมายแรงงาน; 3) ติดตามพอร์ทัล “การกลับมาใช้การควบคุมชายแดนชั่วคราว” ของคณะกรรมาธิการยุโรป ซึ่งอัปเดตข้อมูลแบบเรียลไทม์ ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรที่พนักงานล่าช้าสามารถเรียกร้องค่าชดเชยภายใต้ข้อบังคับ EU261 ได้ก็ต่อเมื่อสายการบินไม่แจ้งข้อมูลก่อนเที่ยวบินอย่างถูกต้อง ซึ่งเป็นเงื่อนไขที่ยากจะเกิดขึ้นเนื่องจากมีการแจ้งล่วงหน้าวันที่ 31 ตุลาคมแล้ว
เบื้องหลัง ตั้งแต่ปี 2015 กฎระเบียบชายแดนเชงเก้นอนุญาตให้ประเทศสมาชิกสามารถกลับมาใช้การตรวจสอบภายในระยะเวลาสั้น ๆ เมื่อมีภัยคุกคามต่อความสงบเรียบร้อย ในช่วงสองปีที่ผ่านมา การแข่งขันฟุตบอลมักเป็นสาเหตุให้มีการนำมาตรการนี้กลับมาใช้บ่อยครั้ง แต่ครั้งนี้เป็นครั้งแรกในปี 2025 ที่การตรวจสอบมุ่งเป้าเฉพาะเที่ยวบินจากเยอรมนี การแข่งขันนาโปลี–แฟรงก์เฟิร์ตมีประวัติความรุนแรงของแฟนบอล เหตุปะทะในนาโปลีปี 2023 ส่งผลให้มีการจับกุมหลายสิบรายและความเสียหายต่อทรัพย์สิน ทำให้เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นเรียกร้องให้มีการคัดกรองแฟนบอลที่เดินทางเข้ามาอย่างเข้มงวดขึ้น
สถานการณ์จริง สายการบินที่ให้บริการเส้นทางเยอรมนี–อิตาลีถูกขอให้ตรวจสอบตัวผู้โดยสารกับรายชื่อเฝ้าระวังก่อนขึ้นเครื่อง Lufthansa และ ITA Airways แจ้งลูกค้าองค์กรให้เผื่อเวลาเพิ่มอย่างน้อย 45 นาทีที่ประตูขึ้นเครื่อง ที่สนามบินมิลาน มัลเพนซา ผู้โดยสารที่เดินทางมาจากแฟรงก์เฟิร์ตและมิวนิกรายงานว่ามีการสแกนหนังสือเดินทางและตรวจสอบสัมภาระแบบสุ่มโดยตำรวจรัฐ ซึ่งเป็นมาตรการที่ปกติใช้กับเที่ยวบินนอกเขตเชงเก้น ไม่มีปัญหาความล่าช้ารุนแรงเกิดขึ้น แต่ผู้บริหารชาวเยอรมันหลายรายที่ต่อเครื่องไปเอเชียพลาดเที่ยวบินเนื่องจากระยะทางเดินระหว่างโซนเชงเก้นและนอกเชงเก้นยาวขึ้น
ผลกระทบทางธุรกิจ แม้มาตรการนี้จะใช้เวลาเพียง 24 ชั่วโมง แต่ก็สะท้อนแนวโน้มที่เพิ่มขึ้น: ความกังวลด้านความปลอดภัยที่เกี่ยวข้องกับกีฬาเริ่มมีอิทธิพลต่อการจัดการชายแดน ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรได้รับการเตือนว่า “ชายแดนเชงเก้นที่ดูอ่อนโยน” อาจกลายเป็นเข้มงวดในชั่วข้ามคืน ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อการขนส่งสินค้าที่ต้องการความรวดเร็ว ตารางการเดินทางเพื่อธุรกิจ และการย้ายถิ่นของพนักงาน ผู้เชี่ยวชาญด้านความเสี่ยงการเดินทางแนะนำให้เผื่อเวลาสำหรับการแข่งขันที่มีชื่อเสียงในเดือนพฤศจิกายนที่เหลือ รวมถึงยูฟ่า ยูธลีกที่สตุ๊ตการ์ท เพราะไม่สามารถตัดความเป็นไปได้ของการตรวจสอบชายแดนฉุกเฉินเพิ่มเติมได้
คำแนะนำปฏิบัติ บริษัทควร: 1) แจ้งพนักงานให้พกหนังสือเดินทางหรือบัตรประจำตัวประชาชนแม้ในเที่ยวบินภายในสหภาพยุโรป; 2) ทบทวนใบรับรอง A1 และการแจ้งการส่งพนักงานไปทำงานต่างประเทศ เนื่องจากการตรวจสอบมักขยายไปถึงการปฏิบัติตามกฎหมายแรงงาน; 3) ติดตามพอร์ทัล “การกลับมาใช้การควบคุมชายแดนชั่วคราว” ของคณะกรรมาธิการยุโรป ซึ่งอัปเดตข้อมูลแบบเรียลไทม์ ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรที่พนักงานล่าช้าสามารถเรียกร้องค่าชดเชยภายใต้ข้อบังคับ EU261 ได้ก็ต่อเมื่อสายการบินไม่แจ้งข้อมูลก่อนเที่ยวบินอย่างถูกต้อง ซึ่งเป็นเงื่อนไขที่ยากจะเกิดขึ้นเนื่องจากมีการแจ้งล่วงหน้าวันที่ 31 ตุลาคมแล้ว