เที่ยวบินส่งผู้ถูกเนรเทศของสหรัฐฯ ส่งกลับชาวอิหร่าน 55 คน ท่ามกลางนโยบายการเนรเทศที่เข้มงวดขึ้น

สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองและศุลกากรสหรัฐฯ (ICE) ยืนยันเมื่อวันจันทร์ที่ 8 ธันวาคม ว่าเที่ยวบินพิเศษที่ลำเลียงชาวอิหร่านจำนวน 55 คนได้ออกจากสนามบินในสหรัฐฯ ที่ไม่เปิดเผยชื่อ มุ่งหน้าสู่กรุงเตหะราน นับเป็นเที่ยวบินที่สองในรอบสัปดาห์ สะท้อนให้เห็นว่าคำสั่งใหม่ของรัฐบาลทรัมป์ที่เร่งรัดการส่งตัวผู้ที่ถือสัญชาติจากประเทศที่สหรัฐฯ มองว่า “ไม่ให้ความร่วมมือ” กำลังถูกนำไปปฏิบัติจริง

เบื้องหลังและบริบทนโยบาย
ในช่วงหลายสิบปีที่ผ่านมา การเนรเทศไปยังอิหร่านเกิดขึ้นน้อยครั้ง เนื่องจากเตหะรานมักปฏิเสธออกเอกสารเดินทาง และวอชิงตันมักให้การคุ้มครองผู้ลี้ภัยชาวอิหร่าน แต่สถานการณ์เปลี่ยนไปเมื่อวันที่ 20 มกราคม คำสั่งบริหารหมายเลข 14161 กำหนดให้กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิต้องเจรจาหรือหากจำเป็นบังคับให้ประเทศที่มีผู้ถูกเนรเทศจาก 12 ประเทศ รวมถึงอิหร่าน ยอมรับผู้ที่ถูกส่งตัวกลับ ซึ่งถูกมองว่าขัดขวางความพยายามของสหรัฐฯ ในการส่งตัวกลับ เจ้าหน้าที่ ICE จึงให้ความสำคัญกับชาวอิหร่านที่มีคำสั่งเนรเทศขั้นสุดท้าย โดยส่วนใหญ่เป็นผู้ที่อาศัยในสหรัฐฯ มานานหลายปีหลังจากวีซ่าหมดอายุหรือคำขอลี้ภัยถูกปฏิเสธ

สถานการณ์ในพื้นที่
ตามคำกล่าวของโฆษกกระทรวงการต่างประเทศอิหร่าน โมจตาบา ชัสติ คาริมี ผู้โดยสารทั้ง 55 คน “ตกลงที่จะกลับประเทศโดยสมัครใจ” ซึ่งคำกล่าวนี้ถูกโต้แย้งโดยกลุ่มผู้สนับสนุนสิทธิมนุษยชนในสหรัฐฯ ที่ระบุว่าผู้โดยสารส่วนใหญ่ได้ใช้สิทธิอุทธรณ์จนหมดและถูกนำเข้าสู่กระบวนการส่งตัวอย่างเร่งด่วน กลุ่มนี้ประกอบด้วยผู้พำนักระยะยาวในสหรัฐฯ ที่มีประวัติอาชญากรรมเล็กน้อย และผู้ที่เพิ่งถูกจับกุมขณะข้ามพรมแดนในรัฐแอริโซนา เมื่อเดินทางถึงอิหร่าน ผู้ถูกส่งตัวจะต้องเข้ารับการสัมภาษณ์ด้านความปลอดภัยโดยกระทรวงข่าวกรองของอิหร่าน ซึ่งทำให้กลุ่มสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศแสดงความกังวลเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของการปฏิบัติที่ไม่เหมาะสม



ผลกระทบต่อธุรกิจและการเคลื่อนย้ายบุคลากร
ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรควรทราบว่าเที่ยวบินส่งตัวของ ICE อาจจำกัดจำนวนที่นั่งในเที่ยวบินพาณิชย์สำหรับการเดินทางกลับโดยสมัครใจ และเพิ่มความเสี่ยงสำหรับชาวอิหร่านที่ทำงานในสหรัฐฯ ที่สถานะวีซ่าหมดอายุ บริษัทที่จ้างชาวอิหร่านในวีซ่าทำงานควรตรวจสอบเอกสาร I-9 และยื่นคำร้องขอต่ออายุวีซ่าให้ทันเวลา นอกจากนี้ เหตุการณ์นี้ยังสะท้อนถึงการบังคับใช้กฎหมายที่เข้มงวดขึ้นสำหรับผู้ที่มาจากประเทศในรายชื่อ “ไม่ให้ความร่วมมือ” ของกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ เพิ่มความเสี่ยงสำหรับผู้ที่พำนักระยะยาวแต่สถานะวีซ่าหมดอายุ

คำแนะนำปฏิบัติ
1. ให้คำแนะนำพนักงานจากประเทศที่ได้รับผลกระทบให้พกพาหลักฐานสถานะทางกฎหมายตลอดเวลา และปรึกษาทนายความด้านตรวจคนเข้าเมืองก่อนเดินทางระหว่างประเทศ
2. ทีมทรัพยากรบุคคลควรเตรียมแผนสำรอง รวมถึงตัวเลือกการทำงานระยะไกล หากพนักงานสำคัญถูกควบคุมตัวอย่างกะทันหัน
3. โปรแกรมการเคลื่อนย้ายบุคลากรที่ส่งชาวอิหร่านมายังสหรัฐฯ อาจต้องพิจารณาเปลี่ยนไปดำเนินการขอวีซ่าที่ประเทศที่สาม เช่น อังการาหรืออาบูดาบี ซึ่งยังสามารถออกวีซ่าได้แต่มีการตรวจสอบเข้มงวดขึ้น

ในระยะสั้น คาดว่าจะมีเที่ยวบินส่งตัวเพิ่มเติมทุกสัปดาห์ในขณะที่ช่องทางทางการทูตยังตึงเครียด ส่วนในระยะยาว กลุ่มผู้สนับสนุนสิทธิอาจยื่นฟ้องนโยบายนี้ในศาลรัฐบาลกลาง แต่ยังไม่มีคำสั่งระงับการปฏิบัติตามนโยบายนี้ในขณะนี้