สเปนย้ายเด็กผู้ลี้ภัยไร้ผู้ปกครอง 1,000 คนออกจากหมู่เกาะคานารี ตามกฎหมายคนเข้าเมืองฉบับปรับปรุงใหม่

กระทรวงนโยบายเขตแดนของสเปนยืนยันเมื่อวันที่ 29 ธันวาคมว่า มีเด็กผู้ลี้ภัยที่เดินทางมาโดยลำพังมากกว่า 1,000 คนถูกย้ายจากหมู่เกาะคานารี, เซอุตา และเมลียา ไปยังภูมิภาคบนแผ่นดินใหญ่ตั้งแต่เดือนมิถุนายน การย้ายครั้งนี้เป็นไปได้เพราะการปฏิรูปมาตรา 35 ของกฎหมายคนเข้าเมืองในปีนี้ ซึ่งสร้างกลไก ‘ฉุกเฉิน’ อย่างเป็นทางการที่บังคับให้ทุกชุมชนปกครองตนเองต้องร่วมรับผิดชอบเมื่อจำนวนเด็กที่มาถึงเกินความสามารถของพื้นที่นั้นๆ

การเปลี่ยนนโยบายนี้เกิดจากแรงกดดันของหมู่เกาะคานารี ซึ่งเป็นพื้นที่แนวหน้า ที่รับเด็กผู้ลี้ภัยมากกว่า 16,000 คนในช่วงวิกฤติการย้ายถิ่น 2023–24 ภายใต้กรอบใหม่นี้ มาดริดจะเป็นผู้ประสานงานและจัดสรรงบประมาณสำหรับการเดินทาง การรับเด็ก และการดูแลระยะยาว ขณะที่ภูมิภาคที่รับเด็กจะได้รับเงินช่วยเหลือต่อหัวเพื่อครอบคลุมค่าเรียน ที่อยู่อาศัย และงานสังคมสงเคราะห์ ปัจจุบันมีการเปิดแฟ้มคดี 1,241 ราย และออกคำสั่งย้าย 810 ราย ส่งผลให้มีการย้ายสำเร็จ 368 ราย รวมถึงเด็กที่ขอลี้ภัยหลายร้อยคนที่ย้ายมาก่อนหน้านี้ภายใต้โครงการเฉพาะกิจ



สำหรับทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานระดับโลก มาตรการนี้ช่วยลดแรงกดดันต่อโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมของหมู่เกาะคานารี ซึ่งเป็นข่าวดีสำหรับบริษัทที่ดำเนินงานเกี่ยวกับการท่องเที่ยว โลจิสติกส์ และโครงการพลังงานหมุนเวียนในหมู่เกาะ อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่กระทรวงมหาดไทยเตือนว่าความจุบนแผ่นดินใหญ่มีจำกัด หากมีการเพิ่มขึ้นของการข้ามทะเลแอตแลนติกอีกครั้ง อาจมีการเรียกร้องให้มีการแบ่งปันภาระในระดับสหภาพยุโรป คล้ายกับโครงการนำผู้ลี้ภัยไปยังประเทศต่างๆ ของสหภาพยุโรป

การปฏิรูปนี้ยังเผชิญกับแรงต้านทางการเมือง ผู้นำฝ่ายค้านฝ่ายอนุรักษ์นิยม อัลแบร์โต นูเญซ เฟย์โฆ ได้ส่งสัญญาณว่าจะยกเลิกมาตรา 35 หากได้รับเลือกตั้ง ทำให้รัฐบาลปัจจุบันออกมาระบุว่าบทบัญญัตินี้เป็น “ก้าวสำคัญทางประวัติศาสตร์ด้านสิทธิมนุษยชน” ที่ต้องได้รับการปกป้อง

นายจ้างที่สนับสนุนโครงการรวมครอบครัวหรือการเป็นผู้ปกครองควรติดตามการปรับปรุงกฎระเบียบเพิ่มเติมในปี 2026 โดยเฉพาะการเคลื่อนไหวเพื่อทำให้เอกสารการศึกษาของเด็กใน 17 ชุมชนปกครองตนเองของสเปนเป็นมาตรฐานเดียวกัน