ศาลทัสคานีตัดสินว่า การลงทะเบียนกับเทศบาลอย่างเป็นทางการเท่านั้นที่นับรวมในระยะเวลา 10 ปีเพื่อขอรับสัญชาติ

ศาลปกครองภูมิภาคทัสคานีเข้มงวดหลักฐานสำหรับชาวต่างชาติที่ขอสัญชาติอิตาลีโดยการเป็นพลเมืองตามธรรมชาติ ในคำตัดสินเมื่อวันที่ 15 มกราคม ซึ่งเผยแพร่เมื่อวันที่ 17 มกราคม ศาลระบุว่าผู้สมัครต้องพิสูจน์การลงทะเบียนในทะเบียนราษฎร์เทศบาล (anagrafe) อย่างต่อเนื่องตลอดระยะเวลา 10 ปีที่กำหนด สัญญาจ้างงาน บิลค่าสาธารณูปโภค หรือการชำระภาษีอย่างต่อเนื่องไม่เพียงพอที่จะยืนยัน “ที่อยู่อาศัยตามกฎหมาย” อีกต่อไป

พื้นฐานทางกฎหมาย: ตามกฎหมายฉบับที่ 91/1992 ชาวต่างชาติที่ไม่ใช่สหภาพยุโรปส่วนใหญ่มีสิทธิ์ขอสัญชาติหลังจากมี “ที่อยู่อาศัยตามกฎหมาย” ครบ 10 ปี อย่างไรก็ตาม สำนักงานผู้ว่าราชการจังหวัดตีความคำนี้แตกต่างกัน บางแห่งยอมรับหลักฐานอื่น เช่น การชำระเงินสมทบ INPS คำตัดสินของทัสคานีสอดคล้องกับหนังสือเวียนของกระทรวงมหาดไทยในปี 2024 ที่ให้ความสำคัญกับการลงทะเบียนในทะเบียนราษฎร์มากกว่าการมีอยู่ทางเศรษฐกิจ สร้างมาตรฐานที่เข้มงวดและเป็นเอกภาพมากขึ้น



ผลกระทบเชิงปฏิบัติ: คำตัดสินนี้อาจทำให้คำขอหลายพันรายการที่อาศัยหลักฐานจากประวัติการทำงานเพียงอย่างเดียวต้องล่าช้า ทีมงานดูแลการเคลื่อนย้ายบุคลากรควรตรวจสอบว่าผู้ที่ได้รับมอบหมายงานระยะยาวได้ลงทะเบียนในทะเบียนราษฎร์หรือไม่ และหากยังไม่ลงทะเบียน ควรช่วยดำเนินการให้ถูกต้องก่อนยื่นคำขอสัญชาติ มิฉะนั้นระยะเวลา 10 ปีอาจต้องเริ่มนับใหม่

ขั้นตอนการปฏิบัติตาม:
• ตรวจสอบให้แน่ใจว่าแบบฟอร์มการรับพนักงานใหม่มีการลงทะเบียนที่เทศบาลภายใน 90 วันหลังจากมาถึง
• เก็บสำเนา ‘certificato storico di residenza’ ที่ประทับตราไว้ในแฟ้ม
• สำหรับปีที่ผ่านมา ให้ขอคำรับรองย้อนหลังหากเทศบาลมีบริการนี้

แนวโน้มทางนโยบาย: ทนายความคาดว่าจะมีการอุทธรณ์ต่อศาลสูงสุดด้านปกครอง แต่จนกว่าศาลสูงจะมีคำตัดสิน สำนักงานผู้ว่าราชการจังหวัดทั่วประเทศน่าจะปฏิบัติตามบรรทัดฐานของทัสคานี บริษัทที่สนับสนุนการขอสัญชาติสำหรับบุคลากรสำคัญควรวางแผนเวลาและงบประมาณค่าทนายความเพิ่มเติมไว้ด้วย