Regionalny Sąd Administracyjny (TAR) w Toskanii zaostrzył wymogi dowodowe dla cudzoziemców ubiegających się o obywatelstwo włoskie przez naturalizację. W decyzji z 15 stycznia, opublikowanej 17 stycznia, sędziowie orzekli, że wnioskodawcy muszą udowodnić nieprzerwaną rejestrację w miejskim rejestrze ludności (anagrafe) przez cały kwalifikujący się okres 10 lat. Umowy o pracę, rachunki za media czy ciągłe płatności podatków nie wystarczą już do potwierdzenia „legalnego pobytu”.
Kontekst prawny: Zgodnie z ustawą nr 91/1992 większość obywateli spoza UE nabywa obywatelstwo po 10 latach „legalnego pobytu”. Prefektury interpretowały ten termin różnie; niektóre akceptowały alternatywne dowody, takie jak składki na INPS. Orzeczenie z Toskanii dostosowuje orzecznictwo do okólników Ministerstwa Spraw Wewnętrznych z 2024 roku, które stawia rejestrację w urzędzie stanu cywilnego ponad obecność ekonomiczną, tworząc jednolity, lecz bardziej rygorystyczny standard.
![Sąd w Toskanii orzeka, że tylko oficjalna rejestracja w urzędzie gminy liczy się do 10-letniego okresu potrzebnego do uzyskania obywatelstwa]()
Praktyczne konsekwencje: Decyzja może zablokować tysiące rozpatrywanych wniosków, w których wnioskodawcy opierali się wyłącznie na dokumentacji zatrudnienia. Zespoły ds. mobilności powinny zweryfikować, czy długoletni pracownicy są prawidłowo zarejestrowani w anagrafe, a jeśli nie – pomóc im w uregulowaniu statusu przed złożeniem wniosku o obywatelstwo. Brak takiej rejestracji może skutkować rozpoczęciem 10-letniego okresu od nowa.
Zalecane działania:
• Zapewnić, by listy kontrolne HR obejmowały rejestrację w urzędzie miasta w ciągu 90 dni od przyjazdu.
• Przechowywać kopie opieczętowanych „certificato storico di residenza”.
• W przypadku wcześniejszych lat uzyskać oświadczenia retrospektywne, jeśli gmina oferuje taką możliwość.
Perspektywy prawne: Prawnicy spodziewają się odwołania do Rady Stanu, jednak do czasu rozstrzygnięcia wyższej instancji prefektury w całych Włoszech prawdopodobnie będą stosować precedens z Toskanii. Firmy wspierające naturalizację kluczowych pracowników powinny uwzględnić dodatkowy czas i koszty prawne.
Kontekst prawny: Zgodnie z ustawą nr 91/1992 większość obywateli spoza UE nabywa obywatelstwo po 10 latach „legalnego pobytu”. Prefektury interpretowały ten termin różnie; niektóre akceptowały alternatywne dowody, takie jak składki na INPS. Orzeczenie z Toskanii dostosowuje orzecznictwo do okólników Ministerstwa Spraw Wewnętrznych z 2024 roku, które stawia rejestrację w urzędzie stanu cywilnego ponad obecność ekonomiczną, tworząc jednolity, lecz bardziej rygorystyczny standard.
Praktyczne konsekwencje: Decyzja może zablokować tysiące rozpatrywanych wniosków, w których wnioskodawcy opierali się wyłącznie na dokumentacji zatrudnienia. Zespoły ds. mobilności powinny zweryfikować, czy długoletni pracownicy są prawidłowo zarejestrowani w anagrafe, a jeśli nie – pomóc im w uregulowaniu statusu przed złożeniem wniosku o obywatelstwo. Brak takiej rejestracji może skutkować rozpoczęciem 10-letniego okresu od nowa.
Zalecane działania:
• Zapewnić, by listy kontrolne HR obejmowały rejestrację w urzędzie miasta w ciągu 90 dni od przyjazdu.
• Przechowywać kopie opieczętowanych „certificato storico di residenza”.
• W przypadku wcześniejszych lat uzyskać oświadczenia retrospektywne, jeśli gmina oferuje taką możliwość.
Perspektywy prawne: Prawnicy spodziewają się odwołania do Rady Stanu, jednak do czasu rozstrzygnięcia wyższej instancji prefektury w całych Włoszech prawdopodobnie będą stosować precedens z Toskanii. Firmy wspierające naturalizację kluczowych pracowników powinny uwzględnić dodatkowy czas i koszty prawne.
Źródło: VisaHQ
