
Human Rights Watch (HRW) เตือนถึงร่างกฎหมายที่คณะรัฐมนตรีอนุมัติเมื่อวันที่ 11 กุมภาพันธ์ และขณะนี้อยู่ในสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งจะอนุญาตให้รัฐบาลสั่งห้ามเรือเข้าสู่เขตน่านน้ำอิตาลีได้นานถึงหกเดือนในกรณีที่มี “แรงกดดันการอพยพอย่างรุนแรง” หรือภัยคุกคามด้านความมั่นคง (hrw.org)
ร่างกฎหมายนี้เป็นการทำให้แผน “ปิดล้อมทางทะเล” ที่นายกรัฐมนตรีจอร์เจีย เมโลนี เคยสัญญาไว้อย่างเป็นทางการ โดยให้กองทัพเรือและหน่วยยามฝั่งมีอำนาจสกัดกั้นเรือและส่งผู้โดยสารไปยังประเทศที่สามซึ่งอิตาลีมีข้อตกลงทวิภาคีกับพวกเขา องค์กรไม่แสวงหากำไรที่ฝ่าฝืนคำสั่งห้ามอาจถูกปรับเป็นเงิน 50,000 ยูโร และยึดเรือหลังจากกระทำผิดซ้ำ
HRW ชี้ว่าข้อเสนอนี้จะทำให้กระบวนการตรวจสอบผู้ลี้ภัยถูกตัดตอนและเสี่ยงต่อชีวิตในทะเลเมดิเตอร์เรเนียนตอนกลาง ซึ่งเป็นเส้นทางอพยพที่อันตรายที่สุดในโลก นอกจากนี้ องค์กรยังวิจารณ์มาตรการที่นำเอาส่วนหนึ่งของข้อตกลงใหม่ของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการอพยพและการลี้ภัยมาใช้ รวมถึงกระบวนการตรวจคนเข้าเมืองที่เร่งรัดเพื่อเร่งการส่งตัวผู้คนจากประเทศต้นทางที่ถือว่าปลอดภัย
สำหรับนายจ้างที่ย้ายแรงงานนอกสหภาพยุโรป ร่างกฎหมายนี้ไม่ได้ส่งผลโดยตรงต่อช่องทางขอใบอนุญาตทำงาน แต่จะมีผลต่อบรรยากาศทางการเมืองโดยรวมที่ใช้บริหารโครงการโควต้า บริษัทที่ดำเนินโครงการความรับผิดชอบต่อสังคมในภาคใต้ของอิตาลีอาจเผชิญกับปัญหาด้านภาพลักษณ์เมื่อองค์กรช่วยเหลือค้นหาและกู้ภัยลดการดำเนินงานลง
คาดว่าการอภิปรายในสภาจะเริ่มขึ้นในสัปดาห์หน้า กลุ่มธุรกิจกำลังเรียกร้องให้สมาชิกสภานำข้อยกเว้นด้านมนุษยธรรมมาใช้และรักษาความสอดคล้องกับพันธกรณีตามกฎบัตรสหภาพยุโรป ซึ่งอาจกลายเป็นประเด็นต่อรองในการเจรจาเกี่ยวกับโควต้าการอพยพแรงงานในช่วงปี 2027-29
ร่างกฎหมายนี้เป็นการทำให้แผน “ปิดล้อมทางทะเล” ที่นายกรัฐมนตรีจอร์เจีย เมโลนี เคยสัญญาไว้อย่างเป็นทางการ โดยให้กองทัพเรือและหน่วยยามฝั่งมีอำนาจสกัดกั้นเรือและส่งผู้โดยสารไปยังประเทศที่สามซึ่งอิตาลีมีข้อตกลงทวิภาคีกับพวกเขา องค์กรไม่แสวงหากำไรที่ฝ่าฝืนคำสั่งห้ามอาจถูกปรับเป็นเงิน 50,000 ยูโร และยึดเรือหลังจากกระทำผิดซ้ำ
HRW ชี้ว่าข้อเสนอนี้จะทำให้กระบวนการตรวจสอบผู้ลี้ภัยถูกตัดตอนและเสี่ยงต่อชีวิตในทะเลเมดิเตอร์เรเนียนตอนกลาง ซึ่งเป็นเส้นทางอพยพที่อันตรายที่สุดในโลก นอกจากนี้ องค์กรยังวิจารณ์มาตรการที่นำเอาส่วนหนึ่งของข้อตกลงใหม่ของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการอพยพและการลี้ภัยมาใช้ รวมถึงกระบวนการตรวจคนเข้าเมืองที่เร่งรัดเพื่อเร่งการส่งตัวผู้คนจากประเทศต้นทางที่ถือว่าปลอดภัย
สำหรับนายจ้างที่ย้ายแรงงานนอกสหภาพยุโรป ร่างกฎหมายนี้ไม่ได้ส่งผลโดยตรงต่อช่องทางขอใบอนุญาตทำงาน แต่จะมีผลต่อบรรยากาศทางการเมืองโดยรวมที่ใช้บริหารโครงการโควต้า บริษัทที่ดำเนินโครงการความรับผิดชอบต่อสังคมในภาคใต้ของอิตาลีอาจเผชิญกับปัญหาด้านภาพลักษณ์เมื่อองค์กรช่วยเหลือค้นหาและกู้ภัยลดการดำเนินงานลง
คาดว่าการอภิปรายในสภาจะเริ่มขึ้นในสัปดาห์หน้า กลุ่มธุรกิจกำลังเรียกร้องให้สมาชิกสภานำข้อยกเว้นด้านมนุษยธรรมมาใช้และรักษาความสอดคล้องกับพันธกรณีตามกฎบัตรสหภาพยุโรป ซึ่งอาจกลายเป็นประเด็นต่อรองในการเจรจาเกี่ยวกับโควต้าการอพยพแรงงานในช่วงปี 2027-29
แหล่งที่มา: Human Rights Watch