
รัฐบาลอิตาลีกำลังเตรียมอนุญาตให้เรือกองทัพเรือสกัดกั้นและเปลี่ยนเส้นทางเรือผู้อพยพก่อนเข้าน่านน้ำอาณาเขต ตามนโยบายที่ได้รับจาก The Times มาตรการนี้จะอนุญาตให้สกัดกั้นได้นานสูงสุดถึง 6 เดือนต่อครั้ง พร้อมกับปรับเงิน 50,000 ยูโรสำหรับองค์กรเอ็นจีโอที่ไม่ปฏิบัติตาม โดยเป็นการต่อยอดจากความพยายามเมื่อปีที่แล้วในการจำกัดภารกิจช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม
เจ้าหน้าที่ระบุว่าการปฏิบัติการนี้จะอาศัยความร่วมมือกับ “ประเทศที่สามที่ปลอดภัย” ซึ่งยังไม่เปิดเผยชื่อ ที่ผู้อพยพที่ถูกสกัดกั้นจะถูกส่งตัวลงและดำเนินการตามขั้นตอนภายใต้การดูแลขององค์กรระหว่างประเทศ แผนเดิมที่ต้องการส่งต่อการดำเนินการไปยังแอลเบเนียถูกชะงักด้วยปัญหาทางกฎหมาย ทำให้โรมหันมาใช้มาตรการสกัดกั้นทางทะเลแทน
การดำเนินการนี้เกิดขึ้นในช่วงที่จำนวนผู้อพยพทางทะเลเข้าสู่อิตาลีลดลงประมาณ 50% เมื่อเทียบปีต่อปี โดยได้รับการสนับสนุนจากข้อตกลงที่สหภาพยุโรปเป็นคนกลางเจรจากับตูนิเซียและอียิปต์ อย่างไรก็ตาม นโยบายนี้ก่อให้เกิดเสียงวิจารณ์อย่างรุนแรงจากกลุ่มผู้สนับสนุนผู้ลี้ภัย และเสี่ยงสร้างความตึงเครียดใหม่กับมอลตาและกรีซ ซึ่งกังวลว่าการเปลี่ยนเส้นทางผู้อพยพอาจเลื่อนเข้าสู่เขตค้นหาและช่วยเหลือของตน
ในแง่ของการเคลื่อนย้าย นโยบายกองทัพเรือไม่ได้เปลี่ยนแปลงกฎการเข้าเมืองสำหรับผู้เดินทางที่ถูกต้องตามกฎหมาย แต่เน้นย้ำถึงความตั้งใจของรัฐบาลที่จะใช้เครื่องมือทางกำลังในการควบคุมการอพยพ ซึ่งอาจส่งผลต่อการถกเถียงเรื่องโควตาวีซ่าในอนาคต และท่าทีของอิตาลีในการเจรจาของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับโครงการดึงดูดบุคลากรมีฝีมือ
ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่มีโครงการความรับผิดชอบต่อสังคมในทะเลเมดิเตอร์เรเนียนควรทบทวนแผนฉุกเฉิน เนื่องจากกิจกรรมทางเรือที่เพิ่มขึ้นอาจจำกัดความพร้อมของเรือเช่าเอ็นจีโอ และทำให้อัตราค่าประกันภัยของเรือที่ปฏิบัติการใกล้ลิเบียสูงขึ้น
เจ้าหน้าที่ระบุว่าการปฏิบัติการนี้จะอาศัยความร่วมมือกับ “ประเทศที่สามที่ปลอดภัย” ซึ่งยังไม่เปิดเผยชื่อ ที่ผู้อพยพที่ถูกสกัดกั้นจะถูกส่งตัวลงและดำเนินการตามขั้นตอนภายใต้การดูแลขององค์กรระหว่างประเทศ แผนเดิมที่ต้องการส่งต่อการดำเนินการไปยังแอลเบเนียถูกชะงักด้วยปัญหาทางกฎหมาย ทำให้โรมหันมาใช้มาตรการสกัดกั้นทางทะเลแทน
การดำเนินการนี้เกิดขึ้นในช่วงที่จำนวนผู้อพยพทางทะเลเข้าสู่อิตาลีลดลงประมาณ 50% เมื่อเทียบปีต่อปี โดยได้รับการสนับสนุนจากข้อตกลงที่สหภาพยุโรปเป็นคนกลางเจรจากับตูนิเซียและอียิปต์ อย่างไรก็ตาม นโยบายนี้ก่อให้เกิดเสียงวิจารณ์อย่างรุนแรงจากกลุ่มผู้สนับสนุนผู้ลี้ภัย และเสี่ยงสร้างความตึงเครียดใหม่กับมอลตาและกรีซ ซึ่งกังวลว่าการเปลี่ยนเส้นทางผู้อพยพอาจเลื่อนเข้าสู่เขตค้นหาและช่วยเหลือของตน
ในแง่ของการเคลื่อนย้าย นโยบายกองทัพเรือไม่ได้เปลี่ยนแปลงกฎการเข้าเมืองสำหรับผู้เดินทางที่ถูกต้องตามกฎหมาย แต่เน้นย้ำถึงความตั้งใจของรัฐบาลที่จะใช้เครื่องมือทางกำลังในการควบคุมการอพยพ ซึ่งอาจส่งผลต่อการถกเถียงเรื่องโควตาวีซ่าในอนาคต และท่าทีของอิตาลีในการเจรจาของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับโครงการดึงดูดบุคลากรมีฝีมือ
ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่มีโครงการความรับผิดชอบต่อสังคมในทะเลเมดิเตอร์เรเนียนควรทบทวนแผนฉุกเฉิน เนื่องจากกิจกรรมทางเรือที่เพิ่มขึ้นอาจจำกัดความพร้อมของเรือเช่าเอ็นจีโอ และทำให้อัตราค่าประกันภัยของเรือที่ปฏิบัติการใกล้ลิเบียสูงขึ้น
แหล่งที่มา: The Times