รมว.มหาดไทยออสเตรียวางแผน ‘ปฏิบัติการเนรเทศ’ กลับซีเรียและอิรัก

ในงานประชุมความมั่นคงที่มิวนิกเมื่อวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2026 เกอราร์ด คาร์เนอร์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยของออสเตรีย ประกาศแผนปฏิบัติการใหม่เพื่อเร่งการส่งตัวผู้ลี้ภัยที่ถูกปฏิเสธกลับประเทศซีเรียและอิรัก คาร์เนอร์ระบุว่าได้หารือทวิภาคีกับคู่สัญญาจากสวิตเซอร์แลนด์ เยอรมนี และบัลแกเรีย เพื่อจัดเที่ยวบินร่วมและตั้งศูนย์ส่งตัวนอกเขตสหภาพยุโรป ซึ่งสอดคล้องกับแนวทางในข้อตกลงการย้ายถิ่นฐานของสหภาพยุโรปที่กำลังจะบังคับใช้

ปัจจุบันออสเตรียงดเว้นการเนรเทศไปยังซีเรียที่อยู่ในภาวะสงครามด้วยเหตุผลด้านความมั่นคงและสิทธิมนุษยชน โดยอนุญาตให้ผู้ลี้ภัยอยู่ในสถานะ “พักอาศัยชั่วคราว” ที่จำกัดสิทธิ์ในการทำงาน รัฐมนตรีกล่าวว่าส่วนหนึ่งของซีเรียและอิรักมีความมั่นคงเพียงพอสำหรับการส่งตัวกลับ และออสเตรียจำเป็นต้อง “ฟื้นฟูความน่าเชื่อถือของระบบลี้ภัย” อย่างไรก็ตาม องค์กรพัฒนาเอกชนตั้งคำถามถึงความชอบด้วยกฎหมายของแผนนี้ โดยอ้างถึงพันธกรณีไม่ส่งกลับผู้ลี้ภัยตามอนุสัญญายุโรปว่าด้วยสิทธิมนุษยชน



สำหรับนายจ้าง ประกาศนี้สร้างคำถามเชิงปฏิบัติ ผู้ที่มีสถานะทางกฎหมายขึ้นอยู่กับการพักอาศัยเพื่อมนุษยธรรมอาจสูญเสียสถานะอย่างกะทันหัน ขณะที่ทีมทรัพยากรบุคคลที่สนับสนุนบัตร Red-White-Red ต้องเตรียมรับความเสี่ยงด้านชื่อเสียงหากพนักงานถูกจับในปฏิบัติการบังคับใช้กฎหมาย ทนายความด้านการย้ายถิ่นคาดว่าจะมีการยื่นอุทธรณ์เพิ่มขึ้นและคำขอใบอนุญาตทำงานเพิ่มตามผู้ลี้ภัยที่เสี่ยงถูกส่งตัวพยายามหาทางเลือกอื่น

แนวคิดของคาร์เนอร์สะท้อนแนวโน้มในภูมิภาคที่กว้างขึ้น โดยเยอรมนีและเดนมาร์กก็อยู่ระหว่างการพิจารณากำหนด “เขตปลอดภัย” ในบางพื้นที่ของซีเรีย หากออสเตรียเดินหน้าต่อไป อาจเป็นการทดสอบกลไกการรับผิดชอบร่วมในการส่งตัวกลับของสหภาพยุโรป ที่สมาชิกต้องร่วมรับผิดชอบและรับภาระความเสี่ยงในการเนรเทศ โดยจะมีการตัดสินใจขั้นสุดท้ายหลังจากคณะทำงานกระทรวงมหาดไทยเดินทางไปยังแบกแดดและดามัสกัสในเดือนมีนาคมนี้