
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยของเยอรมนี อเล็กซานเดอร์ ด็อบรินด์ท์ ได้นำเสนอ “แผนจ้างงานทันที” ที่จะอนุญาตให้ผู้ขอลี้ภัยส่วนใหญ่สามารถทำงานได้ภายในสามเดือนหลังจากมาถึงประเทศ ไม่ว่าจะยังอาศัยอยู่ในศูนย์รับผู้ลี้ภัยเบื้องต้นหรือไม่ก็ตาม ปัจจุบัน ผู้ขอลี้ภัยหลายคนต้องรอเป็นเวลานาน เนื่องจากข้อบังคับที่ห้ามออกจากศูนย์พักพิง ทำให้ไม่สามารถรับงานได้แม้สำนักงานแรงงานท้องถิ่นจะอนุมัติคำขอแล้วก็ตาม
นักเศรษฐศาสตร์จากสถาบันอิโฟระบุว่า มาตรการนี้อาจเพิ่มจำนวนแรงงานหลายหมื่นคนให้กับตลาดแรงงานที่กำลังหดตัวของเยอรมนี และช่วยลดค่าใช้จ่ายสวัสดิการ สมาคมนายจ้างต่างเห็นด้วยกับแผนนี้ โดยชี้ว่าภาคก่อสร้าง โรงแรม และการดูแลสุขภาพ กำลังประกาศรับสมัครงานเร็วกว่าอัตราที่สามารถหาคนมาทำงานได้
อย่างไรก็ตาม องค์กรผู้ลี้ภัยและพรรคกรีนแสดงความกังวลว่า การตัดงบประมาณสำหรับหลักสูตรบูรณาการที่ได้รับทุนจากรัฐบาลในช่วงหลัง จะลดทอนประสิทธิภาพของข้อเสนอนี้ และข้อยกเว้นในร่างกฎหมาย เช่น การยกเว้นสำหรับผู้สมัครจากประเทศที่ถือว่าปลอดภัย อาจทำให้ผู้ลี้ภัยส่วนใหญ่ไม่ได้รับสิทธิ์ นอกจากนี้ยังเน้นย้ำว่าการมีงานทำจะไม่มีผลต่อการตัดสินคำขอลี้ภัย ซึ่งอาจทำให้บริษัทไม่กล้าลงทุนในการฝึกอบรม
หากผ่านการอนุมัติ การปฏิรูปนี้จะทำให้เยอรมนีใกล้เคียงกับเดนมาร์กและเนเธอร์แลนด์มากขึ้น ซึ่งทั้งสองประเทศได้ยกเลิกการห้ามทำงานตั้งแต่เนิ่นๆ เพื่อบรรเทาปัญหาขาดแคลนแรงงาน ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรติดตามการพิจารณาของรัฐสภาอย่างใกล้ชิด เพราะการเข้าถึงใบอนุญาตทำงานที่รวดเร็วขึ้นจะช่วยให้นายจ้างสามารถจ้างผู้ขอลี้ภัยในสัญญาท้องถิ่นได้ง่ายขึ้น แต่ก็อาจทำให้เกิดการตรวจสอบความสอดคล้องกับกฎหมายค่าจ้างขั้นต่ำและการลงทะเบียนประกันสังคมมากขึ้นด้วย
นักเศรษฐศาสตร์จากสถาบันอิโฟระบุว่า มาตรการนี้อาจเพิ่มจำนวนแรงงานหลายหมื่นคนให้กับตลาดแรงงานที่กำลังหดตัวของเยอรมนี และช่วยลดค่าใช้จ่ายสวัสดิการ สมาคมนายจ้างต่างเห็นด้วยกับแผนนี้ โดยชี้ว่าภาคก่อสร้าง โรงแรม และการดูแลสุขภาพ กำลังประกาศรับสมัครงานเร็วกว่าอัตราที่สามารถหาคนมาทำงานได้
อย่างไรก็ตาม องค์กรผู้ลี้ภัยและพรรคกรีนแสดงความกังวลว่า การตัดงบประมาณสำหรับหลักสูตรบูรณาการที่ได้รับทุนจากรัฐบาลในช่วงหลัง จะลดทอนประสิทธิภาพของข้อเสนอนี้ และข้อยกเว้นในร่างกฎหมาย เช่น การยกเว้นสำหรับผู้สมัครจากประเทศที่ถือว่าปลอดภัย อาจทำให้ผู้ลี้ภัยส่วนใหญ่ไม่ได้รับสิทธิ์ นอกจากนี้ยังเน้นย้ำว่าการมีงานทำจะไม่มีผลต่อการตัดสินคำขอลี้ภัย ซึ่งอาจทำให้บริษัทไม่กล้าลงทุนในการฝึกอบรม
หากผ่านการอนุมัติ การปฏิรูปนี้จะทำให้เยอรมนีใกล้เคียงกับเดนมาร์กและเนเธอร์แลนด์มากขึ้น ซึ่งทั้งสองประเทศได้ยกเลิกการห้ามทำงานตั้งแต่เนิ่นๆ เพื่อบรรเทาปัญหาขาดแคลนแรงงาน ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรติดตามการพิจารณาของรัฐสภาอย่างใกล้ชิด เพราะการเข้าถึงใบอนุญาตทำงานที่รวดเร็วขึ้นจะช่วยให้นายจ้างสามารถจ้างผู้ขอลี้ภัยในสัญญาท้องถิ่นได้ง่ายขึ้น แต่ก็อาจทำให้เกิดการตรวจสอบความสอดคล้องกับกฎหมายค่าจ้างขั้นต่ำและการลงทะเบียนประกันสังคมมากขึ้นด้วย
แหล่งที่มา: The Local Germany