จังหวัดในออสเตรียขัดแย้งเรื่องกฎหมาย ‘การดูแลตั้งแต่วันแรก’ สำหรับผู้ขอลี้ภัยเยาวชนที่ไม่มีผู้ปกครอง

ความพยายามที่ล่าช้าของออสเตรียในการปรับปรุงกฎระเบียบการคุ้มครองเด็กผู้ลี้ภัยให้สอดคล้องกับมาตรฐานสหภาพยุโรป ต้องเผชิญกับการต่อต้านอย่างหนักจากรัฐบาลท้องถิ่น เมื่อวันที่ 30 มีนาคมที่ผ่านมา พรรคเสรีภาพ (FPÖ) ในรัฐนีเดอร์เอสเตอร์ไรช์ ซาลซ์บูร์ก และสติเรีย ออกแถลงการณ์ร่วมปฏิเสธร่างกฎหมายของกระทรวงยุติธรรมกลางที่เสนอให้เด็กผู้ลี้ภัยที่ไม่มีผู้ปกครองได้รับสิทธิ์การดูแลจากรัฐเต็มรูปแบบตั้งแต่วันแรกของกระบวนการขอลี้ภัย ปัจจุบัน การดูแลเด็กจะถูกโอนให้สำนักงานสวัสดิการเด็กและเยาวชนของรัฐหลังจากกระบวนการศาลที่อาจใช้เวลาหลายเดือน ในช่วงเวลานี้ เด็กวัยรุ่นจำนวนมากต้องอยู่ในสถานที่สำหรับผู้ใหญ่โดยมีการเข้าถึงการศึกษา การให้คำปรึกษาด้านจิตใจ หรือการสนับสนุนทางกฎหมายอย่างจำกัด กระทรวงยุติธรรมระบุว่าการให้สิทธิ์ดูแลทันทีจะช่วยปิดช่องว่างการคุ้มครองที่อันตรายและสอดคล้องกับคำสั่งของสหภาพยุโรปที่กำหนดให้ต้องมีการดูแลภายใน 15 วัน อย่างไรก็ตาม พรรค FPÖ มองว่าร่างกฎหมายนี้ “เกินขอบเขตทางกฎหมายและประมาททางการเมือง” ที่ปรึกษาด้านลี้ภัยของนีเดอร์เอสเตอร์ไรช์ มาร์ติน แอนเทาเออร์ ระบุว่าการให้สิทธิ์ดูแลก่อนเวลาจะทำให้รัฐของเขาซึ่งเป็นที่ตั้งของศูนย์รับผู้ลี้ภัยแห่งชาติที่ไทรส์เคียร์เชิน ต้องแบกรับภาระหนักที่สุด พรรคเตือนถึง “โครงสร้างซ้ำซ้อน ค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมหลายล้านยูโร และข้อพิพาทเกี่ยวกับการประเมินอายุที่ยังไม่คลี่คลาย” และยืนยันว่าควรให้หน่วยงานบริการพื้นฐานกลางรับผิดชอบจนกว่าศาลจะตัดสินคดี องค์กรไม่แสวงหากำไรที่สนับสนุนเด็กผู้ลี้ภัยชื่นชมข้อเสนอของกระทรวง โดยชี้ว่าออสเตรียถูกองค์กรสหประชาชาติวิจารณ์ซ้ำๆ เรื่องการล่าช้าในการให้สิทธิ์ดูแล และเน้นว่าประเทศเพื่อนบ้านส่วนใหญ่ในสหภาพยุโรปได้ดำเนินการให้สิทธิ์ดูแลตั้งแต่วันแรกแล้ว อีกทั้งค่าใช้จ่ายยังถูกชดเชยด้วยกระบวนการที่รวดเร็วขึ้นและผลลัพธ์การบูรณาการที่ดีขึ้น อย่างไรก็ตาม ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรในองค์กรควรติดตามการอภิปรายนี้อย่างใกล้ชิด หากร่างกฎหมายผ่านในรูปแบบปัจจุบัน สำนักงานเยาวชนของรัฐจะต้องจ้างนักสังคมสงเคราะห์และล่ามเพิ่มเติม ซึ่งเป็นทักษะที่ขาดแคลนในตลาดแรงงานของออสเตรีย ผู้ให้บริการย้ายถิ่นฐานระหว่างประเทศอาจต้องปรับบริการสนับสนุนสำหรับครอบครัวพนักงานที่รับเลี้ยงหรืออาสาสมัครดูแลเด็กผู้ลี้ภัยด้วย คาดว่ารัฐสภาจะเปิดการพิจารณาหลังเทศกาลอีสเตอร์ โดยที่พรรคประชาชนออสเตรีย (ÖVP) ยังไม่ได้แสดงจุดยืนอย่างเป็นทางการ ทำให้รัฐบาลผสมอาจต้องเจรจาเรื่องข้อยกเว้นหรือเงินทุนเพิ่มเติมจากรัฐบาลกลางเพื่อให้ได้ความเห็นชอบจากรัฐก่อนกำหนดเวลาปฏิบัติตามมาตรฐานสหภาพยุโรปในเดือนมิถุนายนนี้