เผยสถิติระบบเข้า-ออกสหภาพยุโรปครั้งแรก: เปิดเผยข้อมูลสำคัญสำหรับนักเดินทางไปเยอรมนี

หน่วยงานของสหภาพยุโรป eu-LISA ได้เผยแพร่สถิติรายไตรมาสฉบับแรกของระบบเข้า-ออก (EES) ซึ่งเป็นฐานข้อมูลไบโอเมตริกซ์ที่เริ่มใช้งานเต็มรูปแบบที่ชายแดนภายนอกเชงเก้นทั้งหมด รวมถึงสนามบิน ท่าเรือ และด่านผ่านแดนทางบกของเยอรมนี ตั้งแต่วันที่ 10 เมษายน 2026 รายงานนี้ครอบคลุมช่วงเปิดตัวแบบนุ่มนวลตั้งแต่วันที่ 12 ตุลาคม ถึง 31 ธันวาคม 2025 แต่ก็ให้ข้อมูลเชิงลึกครั้งแรกเกี่ยวกับการใช้งานแพลตฟอร์มไอทีนี้ ในช่วงทดลองใช้งาน EES บันทึกการปฏิเสธการเข้าเมือง 8,180 ครั้ง การเพิกถอนอนุญาต 283 ครั้ง การขยายเวลาการอยู่ 479 ครั้ง และการยกเว้นการเก็บลายนิ้วมือมากกว่า 492,000 ครั้ง แม้ว่าเยอรมนีจะเป็นเพียงส่วนหนึ่งของตัวอย่างนี้ แต่ตำรวจสหพันธรัฐได้แจ้งคณะกรรมการกิจการภายในของรัฐสภาเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่าระบบนี้ช่วยลดเวลาการดำเนินการเฉลี่ยต่อผู้โดยสารจากประเทศที่สามที่สนามบินแฟรงก์เฟิร์ตและมิวนิกลงครึ่งหนึ่งหลังจากที่ผู้โดยสารลงทะเบียนครั้งแรก ปัญหาเบื้องต้นยังคงมีอยู่ เช่น ประตูอัตโนมัติบางแห่งยังมีปัญหากับหนังสือเดินทางที่ใช้หมึกสีเข้ม และผู้ประกอบการรถโค้ชในเส้นทาง A4 จากโปแลนด์รายงานความสับสนเกี่ยวกับเวลาที่ผู้โดยสารต้องลงรถเพื่อบันทึกข้อมูลไบโอเมตริกซ์ สำหรับทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากร ผลกระทบที่สำคัญจะเกิดขึ้นหลังวันที่ 1 กรกฎาคม 2026 เมื่อสายการบินต้องรับผิดชอบค่าปรับหากรับผู้โดยสารที่สิทธิ์การอยู่ระยะสั้นหมดอายุตามการคำนวณของ EES ผู้จัดการการเดินทางจึงควรเผื่อเวลาบัฟเฟอร์ 36 ชั่วโมงในแผนการเดินทางที่รวมเส้นทางเชงเก้นและนอกเชงเก้น และแนะนำพนักงานให้ใช้เครื่องมือ ‘ฉันอยู่ได้นานแค่ไหน?’ ของสหภาพยุโรปก่อนจองการเดินทาง สมาคมธุรกิจการเดินทางของเยอรมนี (VDR) ได้ขอให้กระทรวงมหาดไทยเผยแพร่การแจ้งเตือนเวลาหยุดทำงานของประตูแบบเรียลไทม์ เพื่อให้เจ้าหน้าที่สามารถแนะนำผู้โดยสารไปยังเคาน์เตอร์ที่มีเจ้าหน้าที่ในช่วงที่ระบบล่ม ในระยะยาว ข้อมูลจาก EES จะถูกนำไปใช้ในการคัดกรองความเสี่ยงสำหรับการขออนุญาตเดินทาง ETIAS ที่จะเปิดใช้กลางปี 2027 และอาจส่งผลต่อสถิติการขอวีซ่าของเยอรมนี หากอัตราการอยู่เกินกำหนดจากประเทศใดประเทศหนึ่งเพิ่มขึ้น เบอร์ลินอาจเข้มงวดกฎระเบียบเกี่ยวกับใบอนุญาตระยะยาว เช่น บัตร ICT ในทางกลับกัน ข้อมูลการปฏิบัติตามกฎที่น่าเชื่อถืออาจช่วยสนับสนุนการขยายโครงการนำร่องวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์ที่กำลังดำเนินการในอินเดียและแอฟริกาใต้ ฝ่ายทรัพยากรบุคคลควรปรับปรุงหนังสือแต่งตั้งงานเพื่อเตือนผู้ได้รับมอบหมายที่ไม่ใช่ชาวสหภาพยุโรปว่าทุกครั้งที่ออกจากประเทศต้องบันทึกการออกเพื่อ ‘รีเซ็ตนาฬิกา’ การอยู่เกินกำหนดโดยไม่ตั้งใจจะแสดงผลทันทีเมื่อผู้เดินทางกลับเข้าประเทศ สำหรับผู้ที่เดินทางข้ามพรมแดนโดยถือใบอนุญาตพำนักเยอรมัน EES จะไม่มีผลกระทบ แต่ผู้ว่าจ้างควรตรวจสอบให้แน่ใจว่าพนักงานพกบัตรพำนักอิเล็กทรอนิกส์ (eAT) มิฉะนั้นอาจถูกล่าช้าเมื่อถูกขอให้ออกจากช่องไบโอเมตริกซ์ Eu-LISA จะเผยแพร่รายงานฉบับถัดไปในเดือนสิงหาคม ซึ่งจะรวมข้อมูลของเยอรมนีอย่างครบถ้วนสำหรับช่วงเดือนแรกของการใช้งานทั่วประเทศ