
รัฐบาลผสมฝ่ายขวากลางของฟินแลนด์ได้ก้าวสำคัญอีกขั้นในการปฏิรูปนโยบายการย้ายถิ่นในวันที่ 18 พฤษภาคม 2026 เมื่อกระทรวงกิจการเศรษฐกิจและการจ้างงานเผยแพร่ร่างกฎหมายที่จะเพิ่มมาตรฐานสำหรับนักศึกษานอกสหภาพยุโรปที่ต้องการศึกษาต่อและตั้งถิ่นฐานในฟินแลนด์ ตามข้อเสนอจะมีการบังคับให้มีการทดสอบความสามารถทางภาษาเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการขอใบอนุญาตพักอาศัยสำหรับนักศึกษา ผู้สมัครที่ไม่สามารถแสดงความรู้ภาษาที่ใช้สอน (โดยปกติคือภาษาอังกฤษ ฟินแลนด์ หรือสวีเดน) อาจถูกปฏิเสธใบอนุญาตก่อนเข้าประเทศ กระทรวงระบุว่าการเปลี่ยนแปลงนี้มีเป้าหมายเพื่อลดอัตราการลาออกและป้องกันการใช้ใบอนุญาตศึกษาต่อเป็นช่องทางลับเข้าสู่ตลาดแรงงานของฟินแลนด์
ร่างกฎหมายยังครอบคลุมเรื่องการรวมครอบครัว ปัจจุบัน คู่สมรสและบุตรสามารถยื่นขอใบอนุญาตพักอาศัยพร้อมกับนักศึกษาได้ หากกฎหมายนี้ผ่าน สมาชิกในครอบครัวจะต้องรออย่างน้อยหนึ่งปี เพื่อให้เจ้าหน้าที่มีเวลาตรวจสอบว่านักศึกษาหลักกำลังศึกษาจริงและสามารถดูแลผู้พึ่งพิงได้ รัฐบาลเห็นว่ามาตรการนี้จะช่วยลดการตลาดแพ็กเกจ “ศึกษาต่อเพื่อทำงาน” ที่ไม่สมจริงในเอเชียและแอฟริกา
ข้อเสนอที่เป็นที่ถกเถียงมากที่สุดคือแผนที่จะกำหนดข้อกำหนดรายได้ของนักศึกษาในกฎหมายโดยตรง แทนที่จะปล่อยให้เป็นแนวทางของบริการตรวจคนเข้าเมือง จำนวนเงินยูโรที่แน่นอนจะถูกกำหนดโดยคำสั่ง แต่เจ้าหน้าที่ระบุว่าจะปรับขึ้นตามค่าครองชีพของฟินแลนด์ มหาวิทยาลัยและสหภาพนักศึกษากังวลว่ามาตรการนี้อาจทำให้ฟินแลนด์สูญเสียความน่าสนใจในช่วงที่ประชากรลดลงและความต้องการแรงงานต่างชาติเพิ่มขึ้น
หากรัฐสภาอนุมัติในช่วงฤดูใบไม้ผลิปีนี้ การเปลี่ยนแปลงเรื่องการรวมครอบครัวและข้อกำหนดรายได้จะมีผลบังคับใช้ในฤดูใบไม้ผลิปี 2027 ส่วนการทดสอบภาษาเริ่มใช้ในฤดูใบไม้ร่วงปี 2027 นายจ้างข้ามชาติที่รับสมัครบัณฑิตจากมหาวิทยาลัยฟินแลนด์จึงควรทบทวนแผนการสรรหาบุคลากรในอนาคตและเตรียมรับมือกับความเป็นไปได้ที่จำนวนนักศึกษานอกสหภาพยุโรปจะลดลง หรือระยะเวลารอคอยที่นานขึ้นสำหรับผู้พึ่งพิงที่จะย้ายตามมา
ร่างกฎหมายยังครอบคลุมเรื่องการรวมครอบครัว ปัจจุบัน คู่สมรสและบุตรสามารถยื่นขอใบอนุญาตพักอาศัยพร้อมกับนักศึกษาได้ หากกฎหมายนี้ผ่าน สมาชิกในครอบครัวจะต้องรออย่างน้อยหนึ่งปี เพื่อให้เจ้าหน้าที่มีเวลาตรวจสอบว่านักศึกษาหลักกำลังศึกษาจริงและสามารถดูแลผู้พึ่งพิงได้ รัฐบาลเห็นว่ามาตรการนี้จะช่วยลดการตลาดแพ็กเกจ “ศึกษาต่อเพื่อทำงาน” ที่ไม่สมจริงในเอเชียและแอฟริกา
ข้อเสนอที่เป็นที่ถกเถียงมากที่สุดคือแผนที่จะกำหนดข้อกำหนดรายได้ของนักศึกษาในกฎหมายโดยตรง แทนที่จะปล่อยให้เป็นแนวทางของบริการตรวจคนเข้าเมือง จำนวนเงินยูโรที่แน่นอนจะถูกกำหนดโดยคำสั่ง แต่เจ้าหน้าที่ระบุว่าจะปรับขึ้นตามค่าครองชีพของฟินแลนด์ มหาวิทยาลัยและสหภาพนักศึกษากังวลว่ามาตรการนี้อาจทำให้ฟินแลนด์สูญเสียความน่าสนใจในช่วงที่ประชากรลดลงและความต้องการแรงงานต่างชาติเพิ่มขึ้น
หากรัฐสภาอนุมัติในช่วงฤดูใบไม้ผลิปีนี้ การเปลี่ยนแปลงเรื่องการรวมครอบครัวและข้อกำหนดรายได้จะมีผลบังคับใช้ในฤดูใบไม้ผลิปี 2027 ส่วนการทดสอบภาษาเริ่มใช้ในฤดูใบไม้ร่วงปี 2027 นายจ้างข้ามชาติที่รับสมัครบัณฑิตจากมหาวิทยาลัยฟินแลนด์จึงควรทบทวนแผนการสรรหาบุคลากรในอนาคตและเตรียมรับมือกับความเป็นไปได้ที่จำนวนนักศึกษานอกสหภาพยุโรปจะลดลง หรือระยะเวลารอคอยที่นานขึ้นสำหรับผู้พึ่งพิงที่จะย้ายตามมา
แหล่งที่มา: Daily Finland