ผู้เชี่ยวชาญกฎหมายเยอรมันเตือนกฎใหม่ของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการขอลี้ภัยอาจทำให้ผู้ลี้ภัยที่เปราะบางถูกกีดกัน

ระบบลี้ภัยยุโรปรูปแบบใหม่ (CEAS) ที่จะเริ่มบังคับใช้ในวันที่ 12 มิถุนายนนี้ ทำให้นักกฎหมายด้านการย้ายถิ่นฐานชาวเยอรมัน แคลร์ เดียรี ออกมาเตือนถึงผลกระทบที่ไม่คาดคิดต่อผู้ที่ขอลี้ภัย ในบทสัมภาษณ์ที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม ผ่านเว็บไซต์ข่าวคริสตจักร Evangelisch.de ทนายความจากเมืองเกอตติงเกนรายนี้ชี้ว่า กระบวนการตรวจสอบที่รวดเร็วตามการปฏิรูปนี้ อาจทำให้ผู้ลี้ภัยถูกส่งกลับประเทศที่ถูกจัดว่า ‘ปลอดภัย’ โดยไม่ได้รับการพิจารณาเป็นรายบุคคล เดียรียกตัวอย่างกรณีชาวบังกลาเทศว่า “หากอัตราการได้รับการยอมรับของชาวบังกลาเทศต่ำตามสถิติ ผู้ที่หนีความรุนแรงทางการเมืองอาจถูกปฏิเสธภายในไม่กี่วันเพียงเพราะประเทศของเขาอยู่ในรายชื่อประเทศปลอดภัย” เดียรียังเตือนว่า เด็กที่ไม่มีผู้ปกครองอาจถูกจัดว่าเป็นผู้ใหญ่ผิดพลาด และเหยื่อการค้ามนุษย์ที่ได้รับบาดแผลทางจิตใจอาจพลาดโอกาสยื่นอุทธรณ์ภายในเวลาที่จำกัดตามกฎหมายใหม่ ความกังวลนี้เกิดขึ้นในขณะที่สำนักงานกลางด้านการย้ายถิ่นและผู้ลี้ภัยของเยอรมนี (BAMF) มีอัตราปฏิเสธคำขอลี้ภัยสูงถึง 80% โดยศาลยกเลิกคำปฏิเสธเพียง 15% เท่านั้น ซึ่งทนายความรายนี้กลัวว่าสถานการณ์จะเลวร้ายขึ้นเมื่อคดีถูกโยกไปยังชายแดนภายนอกของยุโรป รัฐบาลกลางยืนยันว่า ‘กลุ่มเปราะบาง’ จะได้รับการเร่งดำเนินการเข้าสู่ระบบคุ้มครอง แต่เดียรีชี้ว่า ยังไม่มีศูนย์รับผู้ลี้ภัยใหม่ถูกสร้างขึ้น และหลายประเทศในสหภาพยุโรปขาดบุคลากรเพียงพอที่จะดำเนินการตรวจสอบทางชีวมิติและสัมภาษณ์ด้านความปลอดภัยภายในเวลาที่กำหนด สำหรับนายจ้างและผู้จัดการย้ายถิ่น ความเสี่ยงนี้ไม่ใช่แค่เรื่องมนุษยธรรมเท่านั้น กฎหมายการย้ายถิ่นฐานผู้มีทักษะของเยอรมนีอนุญาตให้ผู้ลี้ภัยที่ได้รับการยอมรับสามารถเข้าสู่เส้นทางฝึกงานและงานที่ขาดแคลนได้อย่างรวดเร็ว แต่ต้องได้รับการยืนยันสถานะตั้งแต่เนิ่นๆ “หากผู้ขอลี้ภัยถูกโยกย้ายไปมาภายในสหภาพยุโรปเป็นเวลาหลายเดือน พวกเขาจะพลาดโอกาสเรียนภาษา เข้าคลาสบูรณาการ และรับข้อเสนองาน” เดียรีเตือน ฝ่ายทรัพยากรบุคคลจึงควรวางแผนระยะเวลารอคอยที่ยาวนานขึ้นเมื่อต้องจ้างงานผู้สมัครที่ยังอยู่ในสถานะลี้ภัย และจัดงบประมาณสำหรับความช่วยเหลือทางกฎหมายหากจำเป็น การถกเถียงเรื่องนี้คาดว่าจะรุนแรงขึ้นในรัฐสภาเยอรมันเมื่อสมาชิกสภากลับมาหลังช่วงหยุดยาววันวิสาขบูชา พรรคฝ่ายค้านทั้งซ้ายและขวาต่างกำลังร่างแก้ไขกฎหมายเพื่อเข้มงวดรายชื่อประเทศปลอดภัย หรือเพื่อรับประกันการมีทนายความในศูนย์ชายแดน ผู้เชี่ยวชาญด้านการเคลื่อนย้ายควรติดตามปฏิทินรัฐสภาอย่างใกล้ชิด เพราะการเปลี่ยนแปลงกะทันหันอาจส่งผลต่อระยะเวลาการดำเนินการขอพำนักและสิทธิ์ในการรวมครอบครัวไปจนถึงปี 2027